В КР планируют оптимизировать выплаты 25 категориям льготников, как ветеранам ВОВ, афганцам и инвалидам. Льготы инвалидам второй группы в кыргызстане

В КР планируют оптимизировать выплаты 25 категориям льготников, как ветеранам ВОВ, афганцам и инвалидам

28/11/18 11:29 440 просмотров Общество 0

Бишкек, 28.11.18. /Индира Камчыбекова — Кабар/. Министерство труда и социального развития выносит на общественное обсуждение законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР».

Согласно справке обоснования, законопроект, предусматривает оптимизацию использования государственных средств, направляемых на предоставление социальных гарантий и денежных компенсаций взамен льгот, установленных отдельным категориям граждан республики.

В настоящее время 25 категорий льготников (ветераны Великой Отечественной и Афганской войн, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, реабилитированные граждане и почетные доноры инвалиды Советской Армии, в том числе инвалиды Афганской войны, труженики тыла, а также инвалиды по зрению и слуху) получают денежные компенсации взамен льгот в соответствии со следующими законами Кыргызской Республики:

— О социальной защите граждан Кыргызской Республики, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы;

— О правах и гарантиях реабилитированных граждан, пострадавших в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам;

— О ветеранах войны, Вооруженных Сил и тружениках тыла;

— О донорстве крови и ее компонентов;

— О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья.

С 1 января 2010 года в рамках оптимизации предоставления льготных услуг в республике была введена монетизация льгот, т.е. система выплаты денежных компенсаций взамен льгот.

Предоставление денежной компенсации взамен льгот осуществляется по принципу категориального подхода, в этой связи вышеуказанные категории лиц, пользуются социальными гарантиями и получают денежные компенсации взамен льгот, предусмотренными законодательством КР независимо от дохода.

На сегодняшний день общее количество получателей денежных компенсаций взамен льгот составляет 43 898 человек.

Лица, находящиеся в Социальных стационарных учреждениях (далее – ССУ) и местах заключения находятся на полном государственном обеспечении.

На основании изложенного изменения вносятся в вышеперечисленные законы, так как ветеран войны, чернобылец, реабилитированное лицо, труженик тыла, донор или лицо с ограниченными возможностями здоровья, не может пользоваться жилищно-коммунальными услугами, санаторно-курортным лечением, проездом и другими услугами, (суммарная стоимость, которых входит в размер денежной компенсации), так как находятся в местах заключения и отбывает наказание по решению суда в виде лишения свободы либо проживают в ССУ на полном государственном обеспечении.

Приостановление выплаты ежемесячных денежных компенсаций взамен льгот получателям денежных компенсаций, в период их нахождения в ССУ и местах заключения позволит исключить двойной расход государственных средств, направляемых на предоставление денежных компенсаций взамен льгот, которые содержатся на полном государственном обеспечении.

В настоящее время из общего количества получателей ежемесячной денежной компенсации 53 человека находятся в учреждениях на полном государственном обеспечении:

— в ССУ для престарелых и лиц с ограниченными возможностями здоровья находятся 48 человек (участники войны, инвалиды Советской Армии, участники Чернобыльской АЭС, труженики тыла, вдовы ветеранов войны, реабилитированные граждане, почетные доноры, лица с ограниченными возможностями здоровья). Ежемесячно получают от 1000 до 7000 сомов.

— в местах заключения находятся 5 человек (участники Афганской войны, Чернобыльской АЭС и лица с ограничеными возможностями здоровья). Ежемесячно получают от 1000 до 7000 сомов.

Отмечаем, что численность лиц, находящихся в местах заключения и ССУ постоянно может меняться (освобождение лиц из мест заключения либо новые заключенные, выход лиц из ССУ либо поступления в ССУ или смерть).

Анализ законодательства стран СНГ показывает, что приостановка выплат для указанных лиц практикуется в таких странах, как Казахстан, Таджикистан и Беларусь (информация прилагается).

При этом одним из условий Финансового соглашения между правительством и Европейским союзом по Программе поддержки секторальной политики является введение моратория на распространение компенсационных выплат взамен льгот и увеличение размеров денежной компенсации.

Письмом о намерениях правительства в адрес Международного валютного фонда предусматривается замораживание категориальных программ в том числе денежной компенсации взамен льгот и введение элементов адресности.

В соответствии с пунктом 2 Плана мероприятий по сокращению энергетических субсидий и повышению эффективности адресности социальной защиты в Кыргызстане на 2017-2021 годы, утвержденного распоряжением правительства от 7 августа 2017 года № 324-р, предусматривается постепенное свертывание неэффективных категориальных программ (программа денежной компенсации).

Решение правительства КР по реализации предлагаемых изменений в некоторые законодательные акты КР будет приведено в соответствие после вступления в силу указанного законопроекта.

Министерство труда и социального развития

Кто имеет право получать денежные компенсации взамен льгот?

Получателями компенсаций являются:

отдельные категории граждан Кыргызской Республики, имеющие постоянную прописку;

граждане других стран, постоянно проживающие в КР и имеющие вид на жительство.

Если вы относитесь к одной из категорий, приведенных ниже, то вы имеете право на компенсацию в указанных размерах.

Категории получателей компенсаций

Размеры

— инвалиды и участники ВОВ;

— несовершеннолетние узники концлагерей и блокадники г. Ленинграда;
— инвалиды советской армии и инвалиды интернационалисты, инвалиды, ликвидаторы аварии на ЧАЭС;

7000 сом

6000 сом

— лица, принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;

2500 сом

— награжденные труженики тыла с группой инвалидности;
— граждане насильственно мобилизованные в трудармию ;

2000 сом

-реабилитированные и пострадавшие от репрессий граждане;

1500 сом

— чернобыльцы 1988-1989 гг.;
— дети ликвидаторов ЧАЭС до 18 лет 1-го и 2-х., последующих поколений;
— семьи погибших: в ВОВ, военнослужащих, сотрудников МВД;
— семьи умерших: инвалидов ЧАЭС и участников 1986-1987 г.г.;
— награжденные труженики тыла;
— вдовы (вдовцы) инвалидов и участников ВОВ, а также инвалидов – блокадников г. Ленинграда;
— инвалиды по зрению и слуху;
— почетные доноры.

1000 сом

Какие документы необходимы для оформления компенсаций?

Категория получателей

Дополнительные документы для назначения ежемесячной компенсации

Участники ВОВ

— военный билет участника ВОВ;

— удостоверение участника ВОВ установленного образца, выданное военкоматом.

В случае отсутствия военного билета, УСР официально запрашивает справку о действительном участии заявителя в ВОВ от военкомата

Инвалиды ВОВ

— военный билет инвалида ВОВ;

— удостоверение инвалида ВОВ установленного образца, выданное военкоматом.

Герои Кыргызской Республики, Герои Советского Союза и лица, награжденные орденом Славы всех трех степеней

— удостоверение участника ВОВ установленного образца, выданного военкоматом;

— удостоверение о награждении и орденские книжки к наградам за боевые заслуги и к ордену Славы всех трех степеней за боевые заслуги

Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей

Документы военного времени, подтверждающие факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территории Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы, либо справки или другие документы архивных и иных учреждений, содержащие необходимые сведения, для бывших несовершеннолетних узников концлагерей (в возрасте до 18 лет, на момент применения к ним нацистских преследований на оккупированных территориях бывшего СССР)

Лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

Удостоверения к медали «За оборону Ленинграда» или знаку «Жителю блокадного Ленинграда»

Лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ, с инвалидностью

Орденские книжки или удостоверения к наградам, учрежденные за заслуги и отличия в период Великой Отечественной войны в обороне городов и территорий.

К числу таких наград относятся медали, учрежденные для награждения за заслуги и отличия в период Великой Отечественной войны в обороне городов и территорий:

— «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»;

— «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»;

— «За победу над Японией»;

— «За боевые заслуги»;

— «За трудовую доблесть»;

— «За трудовое отличие»;

— «За оборону Москвы»;

— «За оборону Одессы»;

— «За оборону Севастополя»;

— «За оборону Сталинграда»;

— «За оборону Киева»;

— «За оборону Кавказа»;

— «За оборону Советского Заполярья».

В случае утраты наградных документов в послевоенный период (1945-1949 годы), требуется запись в трудовой книжке, с указанием номера удостоверения и даты награждения или справка из архивных учреждений.

Лица, награжденные медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» по решениям областных, городских и районных государственных администраций в 1988-1995 годах, предъявляют удостоверения к медалям или копии выписки указанных решений

Лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ, без инвалидности

Граждане, подвергшиеся в годы ВОВ незаконной насильственной мобилизации в рабочие колонны (трудармию) и впоследствии реабилитированные

— документ, подтверждающий факт нахождения в трудармии;

— справка о последующей реабилитации трудармейца, выданная Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики о реабилитации или о признании пострадавших в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам

Реабилитированные граждане, пострадавшие в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам

— справка Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики о реабилитации или о признании пострадавших в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам;

— пенсионное удостоверение заявителя

Семьи погибших в ВОВ военнослужащих

— свидетельство о браке (при назначении ежемесячной компенсации супруге), свидетельство о рождении военнослужащего (при назначении ежемесячной компенсации одному из родителей военнослужащего);

— свидетельство о смерти инвалида либо участника ВОВ;

— справка о гибели военнослужащего в ВОВ или при исполнении служебных обязанностей.

В случае отсутствия (утери) у вдовы участника ВОВ документа, подтверждающего статус ее (его) супруга, УСР официально запрашивает из военкомата справку, подтверждающую о том, что вдова (вдовец) действительно является супругой (супругом) умершего(ей) участника (участницы) ВОВ. Справка военкомата должна иметь угловой штамп с соответствующей регистрацией военкомата, а также должна быть заверена подписью военкома и гербовой печатью

Вдовы (вдовцы) умерших участников ВОВ, не вступившие в повторный брак

— свидетельство о смерти участника ВОВ;

— удостоверение участника ВОВ установленного образца;

— справка о гибели военнослужащего в ВОВ или при исполнении обязанностей военной службы.

В случае (утери) у впервые обратившихся вдов участников или инвалидов ВОВ документов, подтверждающих статус супруга, УСР официально запрашивает из военкомата справку, подтверждающую о том, что вдова (вдовец) действительно является супругой (супругом) умершего участника ВОВ. Справка военкомата должна иметь угловой штамп с соответствующей регистрацией, а также заверена подписью военкомата и гербовой печатью

Вдовы (вдовцы) умерших инвалидов ВОВ, не вступившие в повторный брак

Вдовы (вдовцы) умерших лиц, награжденных медалью «За оборону Ленинграда» и знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанных инвалидами, не вступившие в повторный брак

— свидетельство о браке;

— удостоверения к медали «За оборону Ленинграда» или знаку «Жителю блокадного Ленинграда»;

— свидетельство о смерти лица, награжденного медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

Инвалиды — военнослужащие, получившие ранения в боевых действиях на территории других государств

— военный билет с отметкой об участии в боевых действиях на территории других государств. При этом в военном билете военнослужащих СА и ВМФ, КГБ, лиц начальствующего и рядового состава МВД СССР, включая военных специалистов, военных советников, принимавших участие в боевых действиях, в обязательном порядке должна быть запись, содержащая сведения: об участии в боевых действиях, о периоде прохождения военной службы, № в/ч (или полевой почты), месте прохождения службы, произведенная командиром воинской части либо военным комиссаром;

— копия удостоверения инвалида либо участника войны о праве на льготы установленного образца, выданного военкоматом;

— справка об участии в боевых действиях на территории других государств (УСР официально запрашивает из военкомата)

Участники боевых действий на территории других государств

Лица из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите СССР или исполнении иных обязанностей военной службы в другие периоды

— военный билет военнослужащего с отметкой о периоде прохождения военной службы, № в/ч (или полевой почты), месте прохождения службы, произведенной командиром воинской части либо военным комиссаром

Семьи погибших военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы

— свидетельство о браке (при назначении денежной компенсации супруге), либо копия свидетельства о рождении военнослужащего (при назначении денежной компенсации одному из родителей);

— свидетельство о смерти военнослужащего;

— справка о гибели военнослужащего, при исполнении обязанностей военной службы

Инвалиды, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и лица, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь

— военный билет с записью или справка предприятия, с указанием даты участия в ликвидации последствий Чернобыльской АЭС;

— заключение Республиканского межведомственного экспертного совета о том, что заболевание связано с катастрофой на ЧАЭС (официально запрашивается УСР)

Лица, принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

— военный билет или справка предприятия, с указанием дат участия в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы;

— заключение Республиканского межведомственного экспертного совета (официально запрашивается УСР)

Лица, принимавшие в 1988-1989 годах участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

Смотрите еще:  Отзывы клиентов. Консалт экспертиза

Семьи погибших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни, умерших инвалидов или участников ликвидации в 1986-1987 годах последствий аварии на Чернобыльской АЭС

— справка о гибели в результате аварии на Чернобыльской АЭС или свидетельство о смерти вследствие лучевой болезни, или смерти инвалида — ликвидатора последствий чернобыльской катастрофы;

— свидетельство о рождении, при назначении компенсации одному из родителей погибшего или умершего;

— свидетельство о браке, при назначении компенсации супругу погибшего или умершего инвалида, или участника ликвидации в 1986-1987 годах последствий аварии на Чернобыльской АЭС

Дети первого и двух последующих поколений, имеющих наследственные заболевания и аномалии в развитии вследствие генетических изменений у родителей, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

— военный билет или справка предприятия, с указанием дат участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС самого участника ликвидации аварии (деда, прадеда);

— заключение Республиканского межведомственного экспертного совета, выданное непосредственному участнику ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС (деду, прадеду);

— свидетельство о рождении ребенка, родившегося в семье пострадавшего от радиационных излучений первого и двух последующих поколений;

— паспорт родителя, на которого оформляется компенсация;

— справка Кыргызского государственного медико-дозиметрического регистра — для детей (до 18 лет) первого и двух последующих поколений лиц, пострадавших от радиации, при наличии наследственных заболеваний, обусловленных возможными генетическими последствиями радиоактивного облучения родителей, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (ежегодно официально запрашивается территориальными подразделениями социального развития от территориальных подразделений Кыргызского государственного медико-дозиметрического регистра);

— справка из медико-дозиметрического регистра для детей до 18 лет (ежегодно официально запрашивается УСР)

Семьи сотрудников внутренних дел, погибших в связи с исполнением служебных обязанностей или служебного долга, а также умерших после увольнения со службы вследствие ранения, травмы, заболевания, полученных в период прохождения службы

— свидетельство о браке либо свидетельство о рождении сотрудника органа внутренних дел;

— свидетельство о смерти сотрудника внутренних дел;

— справка о гибели супруга (супруги), сына (дочери) в связи с исполнением служебных обязанностей или служебного долга, или свидетельство о смерти после увольнения со службы, с указанием причины наступления смерти вследствие ранения, травмы, заболевания, полученных в период прохождения службы

Лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор Кыргызской Республики»

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики по официальному запросу Департамента социального обеспечения Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики ежемесячно направляет копию приказа о присвоении звания «Почетный донор Кыргызской Республики».

Полученные сведения ежемесячно направляются в УСР

Лица с ограниченными возможностями здоровья по зрению (первой и второй группы) и слуху с детства (лица с врожденной глухотой, глухонемотой)

УСР самостоятельно формируют документы, подтверждающие инвалидность, срок инвалидности заявителя или члена его семьи, через базу данных Медико-социальной экспертной комиссии посредством Корпоративной информационной системы социальной помощи

Политики Кыргызстана любят зарабатывать популярность за счет инвалидов?

Поднимать социальные вопросы перед выборами – излюбленное и чаще всего беспроигрышное занятие для политиков. Обещания повысить пенсии, пособия и зарплаты одно за другим звучат из уст кандидатов на пост депутата, президента в предвыборные периоды. Особое место среди этих обещаний занимают те, что касаются улучшения жизненных условий людей с ограниченными возможностями. Политики лихо используют их для своего продвижения. Однако на деле большинство из них остается лишь на словах.

Politmer собрал подборку обещаний, касающихся ЛОВЗ, данных кыргызстанскими политиками в разное время.

Партия «Кыргызстан» и бесплатные лекарства для ЛОВЗ

Кандидат от партии «Кыргызстан» Надежда Никитенко, нацелившись на пост депутата горкенеша и встречаясь с избирателями, в 2016 году обещает: «ЛОВЗ не должны тратить деньги на лекарства и коляски – все это станет бесплатным». На сегодня, по сообщениям Министерства труда и соцразвития, никаких льгот на лекарства для граждан с инвалидностью нет. А коляски выдаются и выдавались бесплатно согласно положению «О порядке обеспечения лиц с ограниченными возможностями здоровья комнатными инвалидными кресло-колясками» от 2003 года. Никитенко также намеревалась создать «хорошие условия жизни для всех жителей без исключения, обязать застройщиков устанавливать пандусы в каждом здании». В августе текущего года команда журналистов новостного портала Kloop провела эксперимент: вместе с людьми на инвалидных колясках прошла по центральным улицам Бишкека и вынесла свой вердикт: передвигаться по городу на колясках рискованно для жизни.

«Ата Мекен» и достойное пособие для матерей больных детей

В 2015 году перед парламентскими выборами члены партии «Ата Мекен» обещали избирателям, что матери, ухаживающие за больными детьми, будут получать достойное пособие.

С 1 июля 2019 года в Кыргызстане повысился размер пособия для инвалидов с детства. На сегодня для детей, рожденных от матерей с ВИЧ/СПИДом, а также лиц с ОВЗ с детства I группы пособие повысили на 1 тысячу сомов — до 4 тысяч. Пособие для граждан с инвалидностью II группы составляет 3 300 сомов, 2 700 получают граждане с инвалидностью III группы.

Лидер партии Алмамбет Шыкмаматов в интервью ресурсу Politmer отметил, что законопроекты, направленные на повышение пособий, согласовываются в первую очередь с правительством КР. Нардеп не скрывает, что политики могут давать популистские обещания по повышению пособий.

«Надо понимать, что это всегда исходит из реалий бюджета», — сетует он. На вопрос, какой размер пособий, по его мнению, может быть достойным, Шыкмаматов ответил: «Не ниже прожиточного минимума». Напомним, согласно последним данным Нацстаткома, чтобы прожить месяц, гражданину КР потребуется минимум 4 900 сомов.

«Республика — Ата Журт» и жилье для ЛОВЗ

Экс-кандидат на пост президента КР Омурбек Бабанов в этом вопросе решил переплюнуть своих оппонентов. В сентябре 2015 года партия «Республика — Ата Журт» встречалась с жителями Нарынской области. На вопрос избирателя о возможности выделения жилья людям с ограниченными возможностями Бабанов ответил, что изучит вопрос, если получит мандат в парламенте. Партия получила 28 мандатов в ЖК. Но обещание в итоге не выполнила. Спустя почти 2 года пресс-служба полномочного представительства правительства КР в Нарынской области сообщает, всего в Нарыне на учете состоит 1 866 лиц с ограниченными возможностями здоровья, из которых 120 человек подали заявки на получение жилья. По состоянию на 27 июля 2017 года ни одному из подавших заявку не выдана жилая площадь от государства.

И вновь атамекеновцы.

В рамках предвыборной гонки члены партии «Ата Мекен» посетили школу для детей с ОВЗ в Кербене. Директор школы Бактыбек Калиев просил кандидатов в депутаты решить вопросы предоставления транспорта и жилья, чтобы маленькие жители Кербена с ограниченными возможностями здоровья могли получить качественное образование наравне с другими детьми. Члены партии не отказали директору, а спустя два года Калиев сообщил Politmer: «Проблемы как были, так и остались».

Сооронбай Жээнбеков и пособие, равное прожиточному минимуму

Традиционно предвыборный период. В сентябре 2017 года кандидат на пост президента Сооронбай Жээнбеков сообщил, что прорабатывается вопрос о повышении суммы пособий для людей с ограниченными возможностями до прожиточного минимума. С 1 июля текущего года размер пособий действительно повышается. Но до обещанного прожиточного минимума не доходит.

Выплата средств пока только на бумаге

Депутатский корпус уже одобрил соответствующий проект постановления. Инициатор документа Мирлан Бакиров отметил, что «по республике проживает 172,8 тысячи человек с ограниченными возможностями здоровья, среди них 29,2 тысячи детей». Согласно заключению медико-социальной комиссии, около 6 тысяч детей нуждаются в постоянном постороннем уходе. Минфин расходы подсчитал — для выплаты родителям, ухаживающим за детьми с ОВЗ, потребуется 450-470 млн сомов, но эти средства не заложены в бюджет за текущий год.

Вот такая тенденция. По данным Politmer, из шести обещаний, касающихся улучшения условий жизни ЛОВЗ, политики не выполнили ни одного.

Или попробуйте себе приматать одну руку к животу который торчит дальше носа и прожить как беспомощные старики с теми деньгами, что вы на них выделяете

Проживите на себе жизнь обычных граждан а потом уже рассуждайте о потребностях и нравах

Очередное указание президента Жээнбекова увековечить память и обеспечить льготами и префернциями бандитов 7 апреля. звучит как очердной плевок в лицо не только гражданм с ЛОВЗ, но и всему народу! Вот и проявились его патриотический мотив и ведения страны. Будет пыжиться и долбаться за свою ЗНАЧИМОсТЬ! севши в кресло быть слепым и глухим и продолжать унижать и грабить народ. который тебя избрал.

Сядьте в коляску и в прямом эфире проживите в ней хотя бы день, а смелые неделю — на ту пенсию которую вы выделяете людям с ограниченными возможностями

Подберите на улице кота с раненой лапой или собаку сбитую машиной, полечите ее месяц за свой счёт каждый вечер заглядывая в Ее глаза, а потом отвернитесь на минутку и тазалык её отстрелит

Пройдите 10 кругов ада в попытке родить ребёнка а потом его на улице изобьют отморозки из аула, и никакая милиция не будет желать вам помочь. Попробуйте вылечить ребёнка — особенно в выходные когда в больнице неопытные студенты а у вас нет денег, потому что вы Учитель и ваша заработная плата 7000 в месяц

Проживите на себе жизнь обычных граждан а потом уже рассуждайте о потребностях и нравах

сплошные отходы в головах политиков.

Кто нибудь организуйте партию ХОРОШИХ ЛЮДЕЙ.

Где будут заслуженные врачи, лучшие учителя города, руководители детских домов и координаторы домов престарелых, возьмите в команду людей которые на самом деле являются представителями ЛОВЗ, возьмите людей из благотворительных фондов по защите животных и женщин, которые оказались выброшены на улицу с детьми. Это команда создаст настоящие законы защищающие интересы граждан. Учителя разработают концепцию воспитания детей. Создайте закон запрещающий «рожать детей в нищету».

столько возможностей жить хорошо, столько хороших людей желающих делать добро другим — но у власти бараны которые жрут деньги и в новостях вещают свою отрыжку

опозорили такую страну и такую добрую нацию((

Директор первой в КР социальной деревни для ЛОВЗ предлагает заменить такими интернаты

«В социальной деревне «Манас» люди с инвалидностью получают профессию и приносят пользу обществу»

В социальной деревне «Манас», где живут 24 инвалида I и II групп, нет водопровода, а за электричество приходится платить, как коммерческой организации – в двойном размере.

На это пожаловалась директор и учредитель ОО «Социальная деревня «Манас» Гульбарчын Такырбашева во время визита членов рабочей группы комитета ЖК по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению по контролю исполнения закона КР «О государственных пособиях» во главе с вице-спикером Аидой Касымалиевой.

— В течение 10 лет мы постоянно обращаемся в госорганы, чтобы получить льготы при оплате электроэнергии, — рассказала директор. – Но нам отвечают, что мы считаемся неправительственной организацией и предоставить нам льготы невозможно.

С водой еще хуже – систему водоснабжения в селе Ак-Суу провели еще во времена Советского Союза и с тех пор ни разу не обновляли. Водопровод полностью неисправен и жителям социальной деревни приходится в цистерне привозить питьевую воду из соседнего поселка и наполнять резервуар на специально построенной башне.

— А у нас шестеро в инвалидных колясках, двое в подгузниках, так что водоснабжение – это больной вопрос, вы понимаете, — говорит Такырбашева.

Первая в Кыргызстане деревня для ЛОВЗ «Манас» существует уже 15 лет. Здесь в трех домах живут и трудятся 24 выпускника государственных интернатов и реабилитационных центров старше 16 лет. Все они имеют инвалидность I и II групп.

— В интернатных учреждениях для взрослых нет никаких условий для того чтобы молодые люди могли развиваться, научиться чему-то, приносить пользу обществу, — пояснила директор ОО. – Но как им в таком случае выжить на пособие в 4 тыс. сомов?

Государственного финансирования у социального поселка нет. Пособия парней и девушек с ЛОВЗ покрывают лишь четверть текущих расходов. Поэтому молодые люди создали животноводческое хозяйство.

— Два года назад «Ротари Клуб» подарил нам 20 баранов, сейчас их 40, но они на пастбище, — поделилась Такырбашева. – В прошлом году мы обращались к премьер-министру, он выделил нам 100 тыс. сомов, на которые мы построили большой загон. Также у нас было 8 коров, но они не давали молока. Мы продали их и купили 4 коровы молочной породы. Группа самых самостоятельных жителей нашей деревни живет в Беловодском и делает там творог, сметану, айран для себя же, а излишки мы реализуем.

Она рассказала, что социальная деревня уже около 7 лет не может получить орошаемый участок земли, чтобы выращивать корм для скота – покупать его очень накладно.

— Нам дали богарную землю, но люцерну там вырастить невозможно, — сказала директор. – В этом году посеяли ячмень, не знаю, взойдет ли. Многим бизнесменам по 100 га сдают в аренду, неужели нам нельзя 3-5 га выделить?

Приносит доход и войлочная мастерская. Молодые люди шьют шырдаки и игрушки, которые друзья жителей «Манаса» продают на рождественских ярмарках в Германии. В прошлом году удалось выручить 7 тыс. евро.

Такие же добровольцы устроили в поселковом саду капельное орошение и оборудовали спортивную площадку, построили баню. Но ежедневными хозяйственными делами молодые люди, разумеется, занимаются сами.

Смотрите еще:  Приказ 770 о диспансеризации населения. Приказ 770 о диспансеризации населения

— Вот эти наши ребята все делают: Руслан, Аман, — делится Такырбашева. – Вот Эрнис, Аяна, Максим, Мурат, Мээрим, Айжамал, они шьют шырдаки, участвуют в различных фестивалях. Каждый чувствует себя нужным. Я сама инвалид. 20 лет назад лишилась зрения и профессии врача. Я это понимаю.

Большинство жителей социальной деревни – сироты, но родители троих сейчас на заработках в России. Все они — выпускники Беловодского детского дома, детского дома в Маловодном, единственного интерната семейного типа в Шопокове и реабилитационного центра «Умут – Надежда».

Директор социальной деревни выступает за то, чтобы возвращение людей с инвалидностью в семью было приоритетным. Но если родных у тех нет, то главным в их жизни должно стать приобретение профессиональных навыков.

Для этого Гульбарчын Такырбашева предлагает реформировать систему государственных интернатов. По ее мнению, большее количество аналогичных социальных деревень было бы гораздо эффективнее, чем общие учреждения.

— Я написала проект по Московскому району, — поделилась она. – Тут 2,5 тыс. ЛОВЗ. Их не принимают в детские сады и школы. У меня есть ребята, у которых диагностировали «легкую умственную отсталость», но на деле это была обычная педагогическая запущенность. А раз профессию получить они не могут, следовательно, на работу их не берут. Квота 5 процентов не соблюдается.

Такырбашева напомнила, что в Кыргызстане около 180 инвалидов. Поэтому, чтобы дать им возможность полноценно жить, нужно создавать похожие на «Манас» деревеньки по всей стране, считает директор.

— Включайте нас в инициативную группу, мы очень хотим помочь, поделиться своим опытом, — попросила она. — Я ездила в Европу, чтобы изучить все эти рычаги. Такие инициативы достойны поддержки, как вы думаете?

Ольга Федорчук
Фото www

Льготы инвалидам второй группы в кыргызстане

Аналитический портал CABAR.asia в офисе IWPR в Бишкеке организовал круглый стол с участием представителей Социального фонда, негосударственного пенсионного фонда и экспертов.

Спикерами выступили заместитель начальника отдела пенсионной и тарифной политики Социального фонда КР Ынтымак Мурзакматов и почетный председатель Негосударственного пенсионного фонда (НПФ) Шамиль Атаханов. Также приняли участие эксперт по пенсионной системе Джамиля Тогузбаева, руководитель ОО “Ресурсный центр для пожилых” Светлана Баштовенко и аналитик Денис Бердаков.

Круглый стол “Пенсионная система в Кыргызстане: проблемы и перспективы” организован на основе материалов CABAR.asia о том, как устроена формируется пенсия в республике и какие проблемы имеются в этой сфере. Подробнее с материалами вы можете ознакомиться по этой ссылке.

В начале мероприятия редакцией было отмечено, что пенсионный вопрос касается всех жителей республики и к нему всегда был повышенный интерес. “В последние годы различные работники — молодого и среднего возрастов — все чаще задаются вопросом, как формируется пенсия, какие идут отчисления, как Соцфонд распоряжается деньгами вкладчиков, как происходит накопление 2 процентов, которые перечисляются в Государственный накопительный пенсионный фонд?”

Светлана Баштовенко, Ынтымак Мурзакматов и Денис Бердаков

Заместитель начальника отдела пенсионной и тарифной политики Социального фонда КР Ынтымак Мурзакматов, рассказывая о пенсионной системе, отметил, что в 1997 году работодатели перечисляли в Соцфонд 36,5 % от заработной платы работника, эта цифра постепенно снижалась и с 2010 года показатель составляет 17,25%. Чиновник добавил, в дальнейшем будут приняты меры по облегчению условий для предпринимателей. Это необходимо для выхода их из теневой экономики. “Для отдельных категорий работодателей будут рассмотрены льготные условия. Соцфонд работает над этим”, — сказал он.

Относительно распоряжения средств вкладчиков по накопительному компоненту, Мурзакматов сообщил, что Соцфонд действует в рамках закона “Об инвестировании”. “Основной объем денежных средств размещен в государственные ценные бумаги, так как это самый защищенный актив”, — добавил он. Для удобства вкладчиков ведомство планирует ввести личный кабинет с июля 2019 года.

70 процентов трудоспособных граждан не участвуют в формировании своей будущей пенсии

Абахон Султоназаров, Шамиль Атаханов и Жамиля Тогузбаева

Спикер Шамиль Атаханов в своем выступлении обозначил основные проблемы действующей пенсионной системы. С его слов, в республике насчитывается 2,3 млн. экономически активного населения. Но в государственной пенсионной системе участвуют всего 700 тыс. Таким образом, 1,8 млн работоспобосных граждан не могут сфомировать свою пенсию. Это 70% экономически активного населения.

Он считает, что солидарно-распределительная система, которую осуществляет Соцфонд, не устойчива, так как по рекомендациям Международной организации труда (МОТ) на каждого пенсионера должно быть 3 работающих. Сегодня, по официальным данным, на одного пенсионера математически приходится 1,2 работника. Но если отнять от общего числа работающего населения фермеров и индивидуальных предпринимателей, этот показатель заметно снизится. Информацией о точном количестве фермеров и индивидуальных предпринимателей владеет только Соцфонд.

“Это важно знать, так как на сегодня пенсия для этой категории граждан назначается несправедливо, — отметил Атаханов, — многие фермеры перечисляют в Соцфонд квази-налог в размере 100 сомов (в зависимости от местности и размера земельного участка), в то время как врач перечисляет 3000 сомов из своей унизительной зарплаты. А пенсию оба получают примерно одинаково”.

Он считает, что сегодняшняя тарифная политика в отношении фермеров и индивидуальных предпринимателей спустя некторое время может потопить всю пенсионную систему в КР. Атаханов добавил, что на сегодня необходимо развивать частные пенсионные фонды в стране, так как важность НПФ высока – людям предоставляется возможность распоряжаться собственными накоплениями. Ситуация актуальна и для мигрантов. Эксперт счтитает, что они не нуждаются в государственной пенсионной системе. “Мигранты перечисляют 2,3 млрд долларов в страну, они вполне могут формировать себе пенсии сами. Государство должно разъяснить им об их же правах”, — говорит Атаханов.

Участница круглого стола, представитель ОО “Ресурсный центр для пожилых людей” (РЦП) Светлана Баштавенко считает, что Социальный фонд – самое закрытое госведомство. Она отметила, что большинство населения не осведомлено о работе пенсионной системы. Баштавенко выразила недовольство методикой подсчета прожиточного минимума, которая связана со средним размером пенсии. Она озвучила,что ранее обращалась в Правительство с предложением пересмотреть тарифную политику, подсчитала наиболее оптимальный тариф для расчета пенсий, но эти попытки не увенчались успехом.

Эксперт Денис Бердаков считает, что у молодого поколения в будущем уже не будет достойной пенсии. “Государство постоянно пытается активизировать рухнувшую пирамиду, привлекая иностранных доноров”, — отметил он.

Бывший сотрудник Соцфонда Жамиля Тогузбаева выразила несогласие с позицией Бердакова. Тогузбаева посетовала, что средства в Соцфонд поступают постоянно из взносов, после чего сразу же направляются для выплаты пенсий действующим пенсионерам. Она отметила, что до прихода Курманбека Бакиева к власти, у Соцфонда имелись свободные средства, которые в том числе приумножались через инвестирование в различные ценные бумаги. Позже эти средства были направлены на разовое, но значительное повышение пенсий. Этот шаг до сих пор на устах пенсионеров, но стратегически он был неверным, отмечают эксперты.

Также Тогузбаева дополнила, что сотрудники ведомства постоянно выезжали в регионы для повышения пенсионной осведомленности граждан, однако, собрать народ – дело довольно серьезное. “Люди заняты собственными делами и неохотно идут на встречи”, — заключила она.

В ходе обсуждения участники круглого стола были едины во мнении, что пенсионная система должна активнее обсуждаться в обществе, и в первую очередь государство должно инициировать и вовлекать граждан, общественность для понимания различных нюансов системы и ее улучшения.

Редакция аналитического портала CABAR.asia продолжит выпуск материалов по пенсионной системе Кыргызстана и организовывать обсуждения с участием всех соответствующих сторон на своей площадке.

Данный материал подготовлен в рамках проекта «Giving Voice, Driving Change — from the Borderland to the Steppes Project», реализуемого при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Норвегии. Мнения, озвученные в статье, не отражают позицию редакции или донора.

Бишкекские пенсионеры не надеются на пенсию

Накануне празднования Всемирного дня пожилых людей, тему о непростой жизни пенсионеров разве только ленивый журналист не поднимал. Сегодня мы хотим затронуть проблемы пожилых людей, которые вынуждены скитаться по мусоркам Бишкека для того, чтобы найти себе на пропитание.

Дата празднования Всемирного дня пожилых была принята резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1990 году, для привлечения внимания общественности к проблемам этой группы населения.

Одна из первых проблем людей пожилого возраста это финансовые трудности.

Для информации, средняя пенсия в Кыргызстане составляет чуть больше 5 тысячи сомов.

Веру Степановну мы встретили в районе Ошского рынка, где она копалась в мусорном баке. Миниатюрная старушка испугалась, когда мы к ней подошли, торопливо начала собираться. Но когда мы объяснили ей, что хотим просто поговорить, успокоилась.

Вера Степановна до великой отечественной войны жила в России, во время войны она с семьей переехала в Кыргызстан. Сегодня она вынуждена собирать бутылки из-под спиртных напитков для того, чтобы найти деньги на хлеб. По её глазам можно понять, как ей плохо. Рядом стоит большой, грязный мешок, в который она собирает бутылки.

Всю жизнь она прожила в Бишкеке, прошла через многое.

Она с 13 лет работала на разных заводах и фабриках, а сегодня получает минимальную пенсию около 3 тысяч сомов. Не смотря на все трудности, бабушка шутит: «У меня даже руки длинные из-за того, что всю жизнь работаю».

Вере Степановне 81 год, на её болезнях можно медицину изучать — так считает она сама. Дети о ней не заботятся, разговаривать на эту тему наша героиня не захотела.

«Я выхожу иногда, собираю бутылки и сдаю, конечно, много заработать на этом нельзя. Хожу по ближайшим районам, где неподалёку есть пункт приема стеклотары, потому что ноги устают далеко ходить и болят — бутылки тяжёлые, хоть и пустые» — говорит 81-летняя пенсионерка.

«Я всю жизнь работала, никого не виню. Что поделать, это жизнь», — с выражением отчаяния в глазах сказала наша героиня и поторопилась уйти.

Согласно данным на начало 2017 года, в Кыргызстане живут 447,9 тысяч пенсионеров.

Большинство пенсионеров живут под опекой своих детей, которые обеспечивают и заботятся о родителях.

«Основной наш вклад — это дети — это наша опора в старости, а на пенсию в наше время рассчитывать не стоит», — говорят многие бишкекчане. И, наверное, в этом есть правда.

Ссылка на источник: https://www.borbor.kg/news/2167251/biskekskie-pensionery-ne-nadeutsa-na-pensiu

#полезно: как оформить пенсию, даже если вы никогда не работали

1 октября правительство провело очередную индексацию пенсии с учетом прожиточного минимума. В этом году пенсии подняли на 370 сомов в зависимости от категории получателей, и после перерасчета размер минимальной пенсии составляет 1 880 сомов, а средней — 5 682 сома. Для многих пожилых людей пенсия — единственный источник дохода и возможность выжить.

Kaktus.media расскажет об основных условиях назначения пенсии и о том, что нужно делать, чтобы обеспечить себе выплаты.

С какого возраста можно выходить на пенсию?

Пенсионный возраст для женщины составляет 58 лет, мужчины выходят на пенсию в 63 года. С этого возраста вы можете получать пенсию независимо от стажа.

Но при наличии трудового стажа более 30 лет женщины могут выйти досрочно в 55 лет, а мужчины при стаже более 35 лет могут выйти в 60 лет. Но тогда им пенсию будут начислять с уменьшением на 1,5% за каждый месяц, недостающий до достижения пенсионного возраста. После достижения пенсионного возраста они будут получать пенсию без уменьшения.

В каких еще случаях можно выйти на пенсию досрочно?

Досрочно на пенсию можно выйти:

  1. при наличии льготного возраста выхода на пенсию. Это касается людей, которые работали или жили в условиях высокогорья, принимали участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, противопожарной службы;
  2. женщины, родившие пять и более детей;
  3. матери инвалидов с детства.

На какую пенсию можно рассчитывать?

Люди, не имеющие трудового стажа, получают только гарантированную базовую часть — 1 780 сомов. Размер страховой части (по трудовому стажу) зависит от размера отчислений, но, по статистике, средний размер пенсии составляет 4,8 тыс. сомов.

Каждый год правительство индексирует пенсии в соответствии с прожиточным минимумом. В этом году базовую часть пенсии повысили на 100 сомов. Размер страховой пенсии, не превышающий 4,5 тыс. сомов, повысили на 370 сомов.

Через онлайн-калькулятор Соцфонда можно рассчитать примерный размер будущей пенсии.

А как она формируется?

Наша пенсия формируется из ежемесячных отчислений в Пенсионный фонд в размере 10% от заработной платы. Эта сумма расщепляется. 2% идет на собственный накопительный счет, 8% — в солидарную часть для выплат другим пенсионерам. Таким образом, работающий человек 2% своих отчислений откладывает для будущей пенсии, а на 8% содержит нынешних пенсионеров. В свою очередь, когда он выйдет на пенсию, его выплаты компенсируют из солидарной части следующего работающего поколения.

Смотрите еще:  Бригадный договор подряда (образец). Договор образец бригады

Что входит в трудовой стаж?

В трудовой стаж входит:

  • период работы по трудовому договору, когда работодатель делал отчисления в Соцфонд;
  • время очного обучения в профессиональных и средних специальных учебных заведениях, на курсах по повышению квалификации и переподготовке кадров, в высших учебных заведениях, ординатуре, аспирантуре и докторантуре до 19 февраля 1999 года. Этот период включается в трудовой стаж без истребования дополнительных документов. В 1999 году это положение отменили, и сейчас необходимо уточнять в бухгалтерии университета, были ли отчисления;
  • период военной службы;
  • период незаконного пребывания под стражей;
  • декретный отпуск.
  • Какие документы нужны?

  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • диплом об окончании суза или вуза (учеба принимается до 19.02.1999 года, очное обучение);
  • военный билет;
  • для женщин — свидетельство о рождении на детей;
  • для лиц, работавших на частных предприятиях или занятых индивидуальной трудовой деятельностью, — справки об уплате страховых взносов за этот период, выданные органами Соцфонда;
  • справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 1996 года;
  • сообщения о занятости и заработной плате с 1 января 1996 года, выданные работодателями;
  • свидетельство о регистрации или расторжении брака — при наличии документов, выданных на другую фамилию;
  • две фотографии размером 3?4 см для получения пенсионного удостоверения.
  • Как можно получить справку о работе, если предприятие уже закрылось?

    Если предприятие закрылось, то все документы должны храниться в Государственном архиве. Он имеет региональные отделения. Центральный архив расположен в Бишкеке по адресу: ул. Токтогула, 105. Адреса региональных управлений можно узнать на сайте.

    Я не работаю, но хотелось бы позаботиться о будущей пенсии

    В таком случае вы можете оформить страховой полис и делать взносы. Для этого нужно оформить полис в районном управлении Соцфонда по месту прописки. Сумма добровольного взноса должна быть не меньше 10% от размера среднемесячной заработной платы по региону. Например, сейчас в Бишкеке среднемесячная зарплата установлена в размере 18 тыс. 185 сомов. Если вы живете в Бишкеке, то минимальная сумма вашего страхового взноса составит 1 818,5 сома. До 15-го числа каждого месяца вы должны перечислять сумму на свой личный страховой счет. Если вы прекращаете взносы, то счет замораживается. Средства нельзя вернуть, накопления можно получить только в виде пенсии.

    Есть ли другие варианты?

    Да, вы можете открыть счет в негосударственном пенсионном фонде. Условия могут отличаться, но все негосударственные пенсионные фонды работают по единому принципу. Вы можете составить договор на определенный срок накопления и ежемесячно вносить определенную сумму, а после истечения срока накопления сможете получать пенсию, даже если вы еще не достигли пенсионного возраста. Но, к сожалению, эта система в Кыргызстане не очень-то развита. В случае смерти пенсия наследуется детьми и внуками.

    Одним из таких пенсионных фондов является компания НПФ «Кыргызстан».

    А если не делать этих взносов?

    Тогда по достижении пенсионного возраста (63 года для мужчин и 58 лет для женщин) вы сможете получить лишь гарантированную базовую часть пенсии. Сейчас она составляет 1 780 сомов. Каждый год к ней добавляется около 100 сомов.

    Человек решил сменить гражданство. Как быть тогда с накоплениями?

    В таком случае он может вернуть только отчисления из накопительного фонда (2%). Для этого нужно обратиться в районное управление Соцфонда. Отчисления в солидарный фонд (8%) нельзя вернуть.

    Если человек переезжает в другую страну на временное проживание, то пенсию можно перевести туда. Тогда из страны проживания отправляется запрос в Соцфонд КР о переводе пенсионного дела, и после того как документы оформят, гражданин может получать пенсию в другой стране. Но сейчас пенсии перечисляют на банковскую карточку, поэтому уже нет необходимости переоформления.

    А если, например, человек всю жизнь работал и делал отчисления, но незадолго до выхода на пенсию скончался?

    Наследники могут вернуть средства из накопительного фонда (2%). Для этого нужно обратиться в местное отделение Соцфонда. Если на момент смерти человека остались несовершеннолетние дети или нетрудоспособные члены семьи, то им назначается пенсия по случаю утери кормильца.

    В остальных случаях средства не возвращаются.

    У вас возникли еще вопросы?

    Для получения консультации можете обратиться в Call-центр Социального фонда по короткому номеру 1202, на телефоны доверия 54 33 16, 57 66 61 и в территориальные управления Социального фонда (пенсионные отделы).

    Также через официальный сайт www.socfond.kg можно получить ответы или информацию по разным направлениям, касающимся социального страхования и пенсионного обеспечения, в онлайн-режиме.

    Ссылка на источник: https://kaktus.media/doc/368818_polezno:_kak_oformit_pensiu_daje_esli_vy_nikogda_ne_rabotali.html

    В Кыргызстане с 1 октября повышаются пенсии

    Правительство также увеличило зарплаты семейных врачей, медсестер и среднего медперсонала ФАПов.

    БИШКЕК, 1 окт — Sputnik. Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев проинформировал президента Сооронбая Жээнбекова, что с 1 октября в Кыргызстане повышаются пенсии, сообщила пресс-служба главы государства.

    Жээнбеков подчеркнул необходимость качественного выполнения социальных обязательств перед гражданами.

    «Забота о ветеранах, пенсионерах является важнейшей социальной задачей государства. Мы в долгу перед пожилыми гражданами и обязаны приложить все усилия для улучшения качества их жизни», — отметил президент.

    На встрече обсуждались меры, принимаемые правительством для обеспечения социальной защиты пожилых кыргызстанцев.

    Абылгазиев также сообщил, что с 1 октября увеличены зарплаты семейных врачей, медсестер и среднего медперсонала фельдшерско-акушерских пунктов.

    Никто не доживет до возраста, при котором получит всю заработанную за жизнь пенсию

    Проект Politmer в День пожилых людей побеседовал с советником бывшего председателя Соцфонда Ахматбека Келдибекова, учредителем газеты «МСН» Михаилом Корсунским о пенсионной системе Кыргызстана.

    — Михаил Анатольевич, из чего состоит пенсия в Кыргызстане?

    — Самый главный закон о пенсиях — это Закон «О государственном пенсионном социальном страховании». Он был принят в июле 1997 года, закон не имеет обратной силы, но его реализация началась уже 1 января 1996 года.

    По закону пенсия состоит из трех частей: базовая, первая страховая и вторая страховая части. Базовая часть предоставляется всем, у кого трудовой стаж 5 и более лет. Сегодня размер базовой части составляет 1 780 сомов. Но не все получают ее полностью. Мужчины, если у них есть стаж работы 25 лет, женщины – при наличии стажа 20 лет. Если трудовой стаж меньше, то и базовая часть пропорционально уменьшается. Первую страховую часть пенсии получают те, кто работал до 1996 года, вторую – кто имеет стаж работы после 1996 года.

    — В Кыргызстане треть пенсионеров получают пенсию ниже прожиточного минимума. Какой фактор определяет размер пенсии?

    — Самый главный фактор, определяющий размер пенсии, — это актуарный коэффициент. Чем выше актуарный коэффициент, тем больше размер пенсии. У молодых он составляет 0,04%, у людей пенсионного возраста 0,08%, хотя должен быть 1,14%.

    Почему он называется актуарным коэффициентом? Когда заканчивается стройка, актируют стройматериал, а люди умирают, их тоже актируют. Вот так придумали актуарный коэффициент. Его изначальная задумка нормальная. По закону актуарный коэффициент определяется на основании действительных демографических данных Национального статистического комитета Кыргызской Республики о средней продолжительности жизни в стране. Это означает, что единица делится на разницу двух возрастов: средняя продолжительность жизни минус ваш возраст за прошлый год. Добавку ведь начисляют за каждый год.

    Но как происходит на самом деле? С 1 января 1996 года берется не средний возраст, а средний ожидаемый возраст. А это разные вещи. Еще один момент. Когда работники статкомитета дают данные о средней ожидаемой продолжительности жизни, получается какая-то дикость: берут среднюю продолжительность жизни женщин, добавляют к этому среднюю продолжительность жизни мужчин и делят пополам. Вы знаете, это неправильно, женщины на 8 лет живут дольше мужчин. Если ты взял (для расчета. – Прим. редакции) одинаковое количество мужчин и женщин, к примеру, по миллиону мужчин и женщин, это будет правильно. Но ведь количество женщин после 45 лет намного больше, и они дольше живут. Так нельзя, складывать пополам и делить их — это абсурд. Но они так делают. В итоге средний возраст увеличивается, а актуарный коэффициент искусственно снижается. Соответственно, размер пенсии уменьшается. Когда я стал подсчитывать актуарный коэффициент пенсионеров, обнаружил, что пенсия искусственно занижена от 2,5 до 12 раз. Более того, ни один пенсионер в Кыргызстане никогда не доживет до того возраста, при котором он получит пенсию, заработанную за всю свою жизнь.

    — Что было вами предпринято, когда вы обнаружили эти несоответствия?

    — Келдибеков, будучи председателем Соцфонда, назначил меня советником в 2002 году на общественных началах. Я тогда все документы из Соцфонда наизнанку вывернул и во всем разобрался: в Законе «О государственном пенсионном социальном страховании» я обнаружил более 200 нарушений. Келдибеков тогда чуть с ума не сошел. Я начал судиться с Соцфондом, и он освободил меня от занимаемой должности. Но не сообщил мне об этом. Только спустя 10 лет, в 2013 году я узнаю, что он освободил меня от обязанностей еще в 2003 году, я десять лет работал на общественных началах советником и подписывался во всех своих публикациях в качестве советника председателя. Сначала я судился за общую пенсию, но у меня ничего не получилось. Затем судился за свою пенсию. С ними спорить бесполезно. Им ничего не докажешь, я этим занимаюсь уже 16 лет. Они прекрасно знают, что неправильно, несправедливо начисляют пенсию. Самое главное, они неправильно определяют актуарный коэффициент.

    — А как вы узнали, что вас освободили от должности?

    — В суде. Когда я судился за свою пенсию, представители Соцфонда спустя 10 лет показывают приказ об освобождении от должности без указания причин. Это халтура чистой воды. А я все это время подписывался в газете как внештатный советник председателя Соцфонда. И все эти годы никто не возражал.

    — И вы ни один суд не выиграли?

    — Я не выиграл ни один суд. Проиграл все суды: районный, городской, республиканский. Потому что там никто не собирался разбираться. Я был на приеме практически у всех председателей. Я просил их разобраться с жалобами, но их рассматривали без моего участия.

    — В пенсионной системе есть еще один компонент, называемый накопительным, когда каждый работник 2% от своей заработной платы направляет в Государственный накопительный пенсионный фонд…

    — Этот компонент был введен 1 января 2010 года. Перед этим 2 года было много шума, что пенсионеры жалуются на низкую пенсию. Решили капитализировать средства. Правительство под своим строгим контролем обязалось хранить и вкладывать деньги в активы. Так внесли накопительную систему, проголосовали в парламенте и утвердили. И если раньше с зарплаты работника брали 8% в виде пенсионного взноса, теперь решили брать 10%. 8% также стали направлять в Соцфонд, а 2% — в специальный отдел при Соцфонде, но у пенсионеров эти 2% не отбираются. Кстати, этот компонент сделали наследуемым. В случае смерти вкладчика накопления может получить его близкий родственник. Что произошло дальше? С 2010 года начали собирать деньги. И только в 2016 году впервые сообщили, что увеличили пенсию. Попробуйте найти, на сколько вам увеличили пенсию. Сколько сняли и что добавили? Вы этого нигде не найдете. Возможно, нынешний президент не в курсе этого. Я попросился к нему на прием, но, как говорится, «ни ответа, ни привета».

    — Какой орган регулирует деятельность Соцфонда?

    — С 1996 года Соцфонд подчиняется Наблюдательному совету по управлению государственным социальным страхованием. Но он не имеет статуса юридического лица. Он не отчитывается ни перед кем, но утверждает актуарный коэффициент. Весь Соцфонд подчиняется ему. У Наблюдательного совета нет ничего: нет штатного расписания, почтового и электронного адресов, телефона, служащих, зданий, помещений. При этом он утверждает ряд вопросов.

    Вы можете познакомиться со своим куратором в Соцфонде. Но посещать его стоит не раньше июля. К этому времени они должны подвести итоги. Если вы придете раньше, они дадут вам выписку по взносам, но она окажется позапрошлогодней, а во второй раз за предыдущий год они уже не дадут, скажут, что выписка дается раз в год.

    Если вы обнаружите недостачу в своей пенсии, напишете иск о взыскании материального ущерба на Соцфонд и его работников. На судебном заседании представители Соцфонда скажут, что они ни при чем, виноват Наблюдательный совет. Если же вы подадите в суд на Наблюдательный совет, он не примет иск, так как в базе данных Минюста совет не существует. Как можно судиться с несуществующим органом? Члены наблюдательного совета как оловянные солдатики, они не думают, сидят и голосуют.

    — Какие советы вы дали бы потенциальным пенсионерам?

    — Я подготовил памятку для тех, кто выходит на пенсию. Там представлены рекомендации для всех граждан Кыргызстана, налогоплательщиков и производящих отчисления в Соцфонд, имеющих право на государственную пенсию.