Унифицированная форма КС-2. Договор подряда окпд

Унифицированная форма КС-2

Бланк унифицированной формы КС-2

Унифицированный бланк Акта о приемке выполненных работ (унифицированная форма КС-2 , далее — Акт) представлена в Альбоме унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденных Госкомстатом в Постановлении № 100 от 11.11.1999. В соответствии с Письмом Росстата N 01-02-9/381 «О порядке применения и заполнения унифицированных форм первичной учетной документации N КС-2, КС-3 и КС-11» от 31.05.2005 (далее – Письмо Росстата) применение данных форм является обязательным.

Область применения формы

Данная форма используется для подтверждения факта приемки заказчиком работ подрядчика по строительству или монтажу объектов производственного, гражданского или жилищного назначения и подтверждает отсутствие у заказчика работ претензий к объему и качеству выполненных работ. Входящей информацией для составления данной формы является Журнал учета выполненных работ (унифицированная форма КС-6а ).

Скачать бланк унифицированной формы КС-2

В верхней правой части формы всегда должен стоять код 0322005 по ОКУД (Общероссийскому классификатору управленческой документации).

Далее в шапке формы следует заполнить графу «Инвестор», указав полное официальное наименование организации, её юридический адрес, телефон и факс, и в специальном поле для числовых значений указать код по ОКПО (Общероссийскому классификатору предприятий и организаций). Аналогичные данные следует указать в нижеследующих графах «Заказчик (Генподрядчик)» и «Подрядчик (Субподрядчик)». В графе «Стройка» необходимо указать наименование и адрес стройки, в графе «Объект» — наименование объекта строительства.

В графе «Вид деятельности по ОКДП» необходимо указать код деятельности организации-заказчика по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

В графе «Договор подряда (контракт)» указываются номер договора подряда, заключенного между организацией-заказчиком (или генеральным подрядчиком) и организацией-подрядчиком (субподрядчиком), а также дата его подписания в формате ДД.ММ.ГГГГ.

Далее справа от наименования формы указываются номер документа (Акта) и дата его составления.

В графе «Отчетный период с по» указываются даты периода, за который подрядчик отчитывается перед заказчиком.

В графе «Сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда (субподряда)» указывается общая сумма по договору подряда в рублях (внесение сумм в других валютах недопустимо).

Далее следует заполнить таблицу, состоящую из нижеперечисленных столбцов.

  • В столбце 1 «Номер по порядку» указывается порядковый номер материала или работы в данной таблице.
  • В столбце 2 «Номер позиции по смете» указывается номер материала или работы в смете, на основании которой данные вносятся в Акт. Следует обратить внимание, что обсуждаемая форма может заполняться на основании нескольких смет и, таким образом, номера могут дублироваться.
  • В столбце 3 «Наименование работ» указывается наименование работ, соответствующее наименованию в смете.
  • В столбце 4 «Номер единичной расценки» указываются шифры из сборников Федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы. Данные шифры состоят из буквенного обозначения принадлежности расценок к виду строительных работ. Первая группа цифр обозначает сметные нормативы, вторая — сборники расценок, третья — номер сборника и четвертая — год выпуска сметно-нормативной базы. При этом в Письме Росстата дается разъяснение, что в случае, если стоимость работ зафиксирована в договоре, данная графа не заполняется (ставится прочерк). Эта же ситуация возникает, когда подрядчик самостоятельно определяет стоимость единицы работы. В этом случае определенная подрядчиком стоимость прописывается в договоре и становится фиксированной.
  • В столбце 5 «Единица измерения» прописывается наименование измерителя работ или материалов, например, кв. м, шт., т и т.д.
  • В столбце 6 «Выполнено работ, количество» указывается количество тех единиц измерения, которые прописаны в столбце 5 по данной строке формы. Согласно Письму Росстата процентные доли выполнения работ указывать недопустимо.
  • В столбце 7 «Выполнено работ, цена за единицу» ставятся цены на основании упомянутых сборников единичных расценок. В случае фиксированной договором цены подрядных работ данная колонка заполняется прочерком.
  • Столбец 8 «Выполнено работ, стоимость, руб» заполняется в любом случае: либо суммой из договора, либо расчетной суммой на основе единичных расценок.
  • После подписания унифицированной формы КС-2 уполномоченными лицами оформляется Справка о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3 ), на основании которой производятся расчеты между заказчиком и подрядчиком.

    Скачать образец заполнения унифицированной формы КС-2

    Минкомсвязь разработала типовые условия контрактов на создание программ для ЭВМ

    Автор: Комиссарова Т., эксперт журнала

    Для осуществления закупок федеральные органы исполнительной власти разрабатывают и утверждают типовые контракты, типовые условия контрактов, которые размещаются в единой информационной системе и составляют библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов. Минкомсвязь подготовила проект приказа об утверждении типовых условий контракта на выполнение работ по созданию (развитию) программ для электронных вычислительных машин и программной документации к ним (документ размещен по ссылке http://regulation.gov.ru/projects#npa=84000). Ознакомим предприятия связи с этим проектом.

    Пара слов о типовых контрактах.

    Правила разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.07.2014 № 606. Типовые контракты и условия содержат обязательные положения, предусмотренные законодательством о контрактной системе.

    Типовые контракты (типовые условия) состоят из двух частей:

    1) постоянная часть, не подлежащая изменению при применении в конкретной закупке;

    2) переменная часть, предусматривающая возможность:

    выбора одного или нескольких вариантов условий из предлагаемого исчерпывающего перечня вариантов условий, определенных ответственным органом в типовом контракте, типовых условиях контрактов;

    внесения информации об условиях конкретной закупки, содержании таких условий и порядке определения такого содержания.

    Утвержденные типовые контракты, типовые условия контрактов подлежат применению

    при подготовке извещений об осуществлении закупок, а также приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом

    при подготовке проектов контрактов, являющихся неотъемлемой частью документации о закупке, извещений о проведении запроса котировок

    при заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

    Условием применения типовых контрактов, типовых условий контрактов является одновременное соответствие показателей для применения, указанных в информационной карте, данным, характеризующим конкретную закупку по следующим показателям:

    коды закупаемых товаров, работ, услуг по ОКПД2 (ОКВЭД2), а также по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

    размер начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

    иные показатели для применения типового контракта, типовых условий контракта (при наличии иных показателей в информационной карте).

    Соответственно, если коды закупаемых товаров, работ или услуг присутствуют в информационной карте типового контракта и начальная цена контракта укладывается в диапазон, обозначенный в ней, контракт будет заключаться по типовой форме. Предприятие связи вполне может заблаговременно изучить условия контракта и участвовать в закупках осознано.

    Типовые контракты, типовые условия контрактов могут не применяться при осуществлении закупок за наличный расчет, если иное не предусмотрено показателями, указанными в информационной карте (пп. «а» п. 18 Правил разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов). Кроме того, контракты могут заключаться по форме, установленной заказчиком в документации, в случае осуществления закупок согласно п. 2, 4, 5, 9, 15, 17, 26, 28, 33 и 34 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ[1].

    Об условиях типового контракта, разработанного Минкомсвязью.

    Статьей 34 Закона № 44-ФЗ определены условия, обязательные для включения в государственный или муниципальный контракт. Кроме того, стоит помнить, что в контракт включаются условия, соответствующие обязательным условиям, указанным в ГК РФ для данного вида договоров. Например, если заказчик планирует заключить контракт на оказание услуг связи, в контракте помимо условий, предусмотренных ст. 34 Закона № 44-ФЗ, должны быть и условия, предусмотренные гл. 39 ГК РФ.

    Минкомсвязь разработала типовой контракт на выполнение работ по созданию (развитию) программ для электронных вычислительных машин и программной документации к ним. Рассмотрим, какие условия, по мнению ведомства, должны включать контракты о выполнении работ, в результате которых должны быть созданы (модернизированы) программы для электронных вычислительных машин и программная документация к ним.

    В этой части должны указываться:

    условия о предмете контракта (договора);

    наименования, виды работ, требования, предъявляемые к выполнению работ, включая параметры, определяющие качественные и количественные характеристики, особые условия выполнения работ, место выполнения работ, требования к результатам, требования к отчетной документации и другие условия исполнения контракта (договора), определенные в техническом задании;

    срок выполнения работ;

    условие о том, что изменение существенных условий контракта (договора) при его исполнении не допускается (исключение – изменение по соглашению сторон в случаях, предусмотренных контрактом (договором) и ст. 95 Закона № 44-ФЗ);

    стоимость (цена) работ по контракту (договору) с уточнением, что цена является твердой и определяется на весь срок контракта, а также включает в себя все издержки и расходы исполнителя;

    условия об обязанностях исполнителя;

    условия об ответственности заказчика и исполнителя;

    условия о гарантии качества;

    условия о сроке действия, изменения и расторжения контракта (договора);

    условия об урегулировании споров и разногласий;

    правила приемки работ по контракту (договору).

    Остановимся на обязанностях исполнителя.

    Во-первых, разработчик программ и документации к ним должен уведомлять заказчика о каждом полученном при выполнении контракта (договора) результате интеллектуальной деятельности, в том числе способном к правовой охране в соответствии с положениями ГК РФ.

    Во-вторых, исполнитель по контракту должен гарантировать, что использование результатов работ заказчиком не будет нарушать права и законные интересы третьих лиц. При этом если заказчику будут предъявлены претензии по нарушению заказчиком интеллектуальных прав третьих лиц при использовании результатов работ, исполнитель должен будет возместить заказчику все убытки, причиненные в связи с предъявлением такой претензии.

    По согласованию с заказчиком исполнитель сможет выполнить работы, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с теми, которые указаны в техническом задании.

    В-третьих, исполнитель обязан своевременно предоставлять информацию о ходе исполнения обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта (договора). При этом к установленному сроку результаты выполнения работ должны быть сданы заказчику.

    Отдельно хотелось бы сказать и про условия об ответственности. Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 утверждены правила определения размера штрафа и пени в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту. Минкомсвязь предлагает несколько иные размеры штрафов. Полагаем, что они включены в типовые условия на основании ранее действовавших правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063, и будут скорректированы в соответствии с действующими правилами при утверждении документа.

    Для наглядности размер ответственности за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств представим в таблице:

    Сумма контракта

    По новым правилам

    По проекту Минкомсвязи

    Не превышает 3 млн руб.

    2,5 % цены контракта (договора)

    От 3 до 50 млн руб.

    2 % цены контракта (договора)

    От 50 до 100 млн руб.

    1,5 % цены контракта (договора)

    Превышает 100 млн руб.

    0,5 % цены контракта (договора)

    Также определены размеры штрафов для исполнителя. Они являются фиксированными:

    10 % цены контракта, если цена контракта не превышает
    3 млн руб.;

    5 % цены контракта, если цена контракта составляет от 3 до 50 млн руб.;

    1 % цены контракта, если цена контракта составляет от 50 до 100 млн руб.;

    0,5 % цены контракта, если цена контракта превышает 100 млн руб.

    Отметим, что согласно типовому контракту при расчете пеней должна использоваться ставка рефинансирования. Однако с 01.07.2019 в Законе № 44-ФЗ произошли изменения, и вместо ставки рефинансирования заказчик и поставщик должны применять ключевую ставку ЦБ РФ. По нашему мнению, это положение вступает в противоречие с действующим законодательством.

    Контракт (договор) должен включать также условия, предусмотренные извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт (договор).

    В проекте Минкомсвязи предложены различные формулировки некоторых условий контракта. Например, при формировании условий авансирования имеются следующие варианты:

    Заказчик в течение ____ календарных дней с ____ производит авансовый платеж по безналичному расчету в пределах доведенных ему в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, что составляет __________ процентов от __________________.

    Расчеты с Исполнителем осуществляются с учетом произведенного авансового платежа и в пределах цены выполненных Работ в течение _______ календарных дней с подписания Сторонами акта сдачи-приемки работ (этапа работ).

    Заказчик в течение ______ календарных дней с даты заключения Контракта (Договора) (если работы выполняются в один этап) или с даты отдельного этапа исполнения Контракта (Договора) (если работы выполняются в несколько этапов) производит авансовый платеж текущего года по безналичному расчету _________ (сумма прописью) процентов от __________________.

    Для раздела контракта (договора) «Права и обязанности Заказчика и Исполнителя, связанные с использованием результатов интеллектуальной деятельности» ведомство предложило два варианта:

    N.1. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках Контракта (Договора), принадлежат Исполнителю.

    N.2. В случае если Исполнитель в соответствии с пунктом N.1 Контракта (Договора) в течение шести месяцев после окончания Работ не обеспечил закрепление исключительных прав на результаты Работ, Заказчик имеет право закрепить исключительные права на результаты Работ за собой. Заказчик не вправе закрепить исключительные права на результат Работ за собой, если такие права закреплены за соисполнителем в соответствии настоящим Контрактом (Договором).

    N.3. Расходы по обеспечению и поддержанию в силе правовой охраны результатов Работ при закреплении прав на них осуществляются за счет Исполнителя. Исполнитель вправе использовать для этих целей средства, предоставленные по настоящему Контракту (Договору). При закреплении прав на результат Работ в соответствии с настоящим Контрактом (Договором) за соисполнителем либо за Исполнителем и соисполнителем совместно распределение таких расходов определяется на основании соглашения между Исполнителем и соисполнителем.

    N.4. По требованию Заказчика правообладатель результата Работ обязан предоставить указанному Заказчиком лицу безвозмездную простую (неисключительную) лицензию на использование соответствующего объекта исключительного права, созданного в рамках Контракта (Договора), для государственных (муниципальных) нужд на срок действия исключительного права.

    N.1. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках Контракта (Договора), принадлежат _____________________________ (либо Российской Федерации, либо субъекту РФ, либо муниципальному образованию, либо бюджетной организации).

    N.2. Исполнитель осуществляет юридически значимые действия по государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности, полученных по настоящему Контракту (Договору), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Расходы по обеспечению правовой охраны результатов Работ при закреплении прав на них осуществляются за счет выделяемых Заказчику средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования).

    N.3. Распоряжение исключительными правами от имени ________________________ (либо Российской Федерации, либо субъекта РФ, либо муниципального образования, либо бюджетной организации) осуществляет Заказчик.

    N.4. Исполнитель обязан представить Заказчику документы, подтверждающие наличие правовых оснований для использования при выполнении Работ по Контракту (Договору) ранее созданных результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат третьим лицам.

    N.7. Результат выполненной Исполнителем работы должен в момент передачи Заказчику обладать свойствами, указанными в Контракте (Договоре), а при отсутствии или неполноте условий Контракта – свойствами, определенными обычно предъявляемыми требованиями.

    N.8. В случае несанкционированного использования ранее созданных результатов интеллектуальной деятельности ответственность перед правообладателями полностью возлагается на Исполнителя.

    Также предложены варианты для формировании условий:

    об обеспечении исполнения контракта (договора);

    о банковском или казначейском сопровождении;

    об обязанностях, ответственности исполнителя;

    об изменении и расторжении контракта (договора).

    Когда должны применяться типовые контракты?

    Минкомсвязь планирует применять типовые контракты:

    при выполнении работ по созданию (развитию) или адаптации программ для электронных вычислительных машин;

    при выполнении работ по созданию (развитию) или адаптации программ для электронных вычислительных машин в составе сложного объекта, в том числе единой технологии;

    при разработке (развитии) программного обеспечения информационных систем;

    при выполнении работ по разработке (доработке) подготовительной (проектной), технической, сопроводительной и (или) методической документации, иной программной документации к программам для электронных вычислительных машин.

    При этом проектом предусмотрена информационная карта типового контакта и типовых условий контракта, согласно которой условием их применения является предмет контракта, а также коды предмета контракта:

    по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007 (КПЕС 2002): 72.21.11.000, 72.22.12;

    по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): 62.01.

    В документе пока указаны устаревшие коды по ОКПД для закупаемых работ: 72.21.11.000 и 72.22.12. Полагаем, их заменят на актуальные.

    Применение типового контракта или типовых условий не будет зависеть от начальной (максимальной) цены контракта или иных показателей.

    Конечно, проект, подготовленный Минкомсвязью, достаточно сырой: есть некоторые несоответствия между типовыми условиями и действующим законодательством. Полагаем, что после общественного обсуждения он будет доработан и недочеты будут исправлены.

    [1] Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

    Как заполнить унифицированную форму КС-2 и КС-3

    Бланк унифицированной формы КС-2

    Акт о приемке выполненных работ — форма КС-2, бланк, образец заполнения которой вы сможете скачать в статье, утвержден Постановлением Госкомстата № 100 от 11.11.1999. Однако в соответствии с действующим законодательством и по согласованию с заказчиком, подрядчик может вносить в формальный вид акта коррективы, исходя из потребностей конкретного хозяйствующего субъекта, если это не идет в разрез с действующим законодательством РФ и интересами общества. В статье вы сможете скачать бесплатно КС-2 и КС-3 — образец заполнения 2019, Excel.

    Согласно Письму Росстата № 01-02-9/381, заполнение акта является строго обязательным для каждого исполнителя. На основании КС-2 исполнитель сдает, а заказчик принимает строительно-монтажные и ремонтные работы на объектах жилищного, производственного и гражданского характера. Таким образом, подписав акт КС-2, он подтверждает отсутствие претензий к качеству и объему выполненных работ. В статье вы сможете скачать образец заполнения КС-2 в 2019 году.

    Мы приведем образец заполнения формы КС-2 и КС-3, скачать excel 2019 года можно бесплатно.

    Начнем с первой из них — форма КС-2, образец заполнения 2019 года будет следующий. В первую очередь оформляется титульная часть документа:

  • унифицированная форма КС-2 имеет код по ОКУД — 0322005;
  • строки «Инвестор» (при наличии), «Заказчик» и «Подрядчик» заполняются в соответствии с точными юридическими данными об организациях: полное наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, номера телефонов, факса, ОКПО;
  • в поле «Стройка» вносится название стройки и ее адрес, а в позиции «Объект» — полное наименование строительного объекта;
  • далее вносится вид деятельности по ОКДП в КС-2;
  • указываются номер и дата (ДД.ММ.ГГГГ) договора (контракта) в соответствующей графе;
  • проставляются номер и дата формирования бланка, а также отчетный период по вышеуказанному контракту;
  • прописывается сметная стоимость ремонта, монтажа, строительства, которые выполнял подрядчик и по которым отчитывается перед заказчиком в соответствии с заключенным контрактом. Сумма должна быть указана в рублях.
  • Смотрите еще:  Когда менять зимнюю резину. Штраф за летнюю резину краснодар

    Продолжаем разбираться, как заполнить КС-2, пример заполнения табличной части документа будет выглядеть следующим образом. Уточняем, как заполнять отдельно в каждый столбец:

    1. Порядковые номера.
    2. «Номер позиции по смете» — нумерация выполняемой работы или используемого материала на основании сметной документации. Если бланк заполняется в соответствии с несколькими сметами, то нумерация может дублироваться.
    3. Когда составляется форма КС-2, образец заполнения требует, чтобы наименование каждого пункта было строго в соответствии со сметной документацией.
    4. «Номер единичной расценки» — шифры из сметы на базе сборников ФЕР.
    5. «Единица измерения» — указывается качественное обозначение выполненных действий по договору подряда.
    6. В этом столбце вносится количественное обозначение подрядных действий. Запрещено указывать долю выполнения в процентах.
    7. Столбец 7 включает данные о цене за единицу на основании сборников единичных расценок. Если цены по контракту фиксированные, то в столбце проставляются прочерки.
    8. Последняя колонка заполняется в любом случае. В ней указывается стоимость подрядных работ либо в соответствии с контрактом, либо на основе рассчитанного показателя из сборников ФЕР.
    9. Если у представителей организации-заказчика были установлены замечания к срокам, объемам или качеству выполненных работ, их также необходимо зафиксировать в акте КС-2, как правильно заполнить образец которого вы теперь знаете.

      Заполнение формы КС-2: пример заполнения

      Мы рассмотрели заполнение формы КС-2, пример заполнения КС-3 рассмотрим далее. Используется унифицированная форма ОКУД под номером 0322001. При заполнении нельзя менять форму, например, количество строк!

      Как заполнять справку КС-3

      Акты КС-2 и КС-3, образец заполнения для которых мы приводим в статье, оформляют на этапе закрытия контракта. КС-3 заполняется в двух экземплярах на основании госконтракта и акта КС-2, образец заполнения 2019 года для которого мы описали выше. Если в строительстве задействована третья сторона, например инвестор, то подрядчик готовит документ и для нее. В статье приводится унифицированная форма КС-2 и КС-3, образец заполнения, инструкция по заполнению. Они помогут не допустить ошибок.

      В справку вносят данные по стоимости и затратам выполненного ремонта, монтажа, строительства, а также издержки, которые не учли в сметной документации и контракте. Это может быть, например, непредвиденный рост цен на аренду оборудования или на стройматериалы. Справку можно заполнить не только ко всему строительному объекту, но и к отдельной его части. В этом случае нужно указать полную стоимость всего объекта.

      Шаг 1. Титульный лист.

      Форма КС-2 и КС-3, образец заполнения которых мы рассматриваем, начинают заполняться с титульной части.

    10. данные заказчика, исполнителя и при необходимости — инвестора. Указываются полное наименование и контактные данные;
    11. код по ОКПО;
    12. наименование и адрес объекта строительства;
    13. реквизиты госконтракта;
    14. актуальный номер и дата справки;
    15. отчетный период, в котором велись работы.
    16. Шаг 2. Заполняем таблицу.

      Как и в случае с КС-2, образец заполнения в 2019 году для справки КС-3 продолжается заполнением табличной части. Внимательно внесите данные по следующим столбцам:

    17. Порядковый номер.
    18. Описание работ и объекта или его этапа, а также оборудования и материалов. Если позволяет контракт и документация, можно разделить выполненные работы по типам применяемого техоборудования.
    19. Код видов работ.
    20. Цена с нарастающим итогом.
    21. Стоимость, определенная исполнителем в начале отчетного периода (года).
    22. Итоговая стоимость выполненного подряда за отчетный период.

    В конце табличной части заполняются строки «Итого» — окончательная сумма произведенного строительства, а также стоимость с учетом НДС. На этом образец заполнения КС-2 и КС-3 можно считать законченным.

    Шаг 3. Заверяем документ.

    В конце документа должны подписаться ответственные лица со стороны заказчика и исполнителя. Также справку нужно заверить печатями организаций.

    Мы рассмотрели заполнение КС-2 и КС-3, образец заполнения последней вы можете скачать ниже.

    Порядок исправления неверно опубликованного кода ОКПД 2 при внесении контракта в реестр

    Опубликовали извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика по пункту 8 части 1 статьи 93 44-ФЗ. Через 5 дней при внесении контракта в реестр контрактов, орган, уполномоченных на осуществлении контроля по ч.5 ст.99 44-ФЗ отказал, подписав протокол выявленных несоответствий (наименование объекта закупки не соответствует наименованию в контракте). При проверке данной информации было выявлено, что ОКПД2 был опубликован в извещении с ошибкой (опубликован 37.00.11.110, а надо 37.00.12.110). Как правильно исправить данную ошибку? При отмене извещения, сайт запрашивает решение контрольного органа, является ли протокол не соответствия органа, уполномоченного на осуществление контроля по части 5 статьи 99 44-ФЗ данным решением?

    Устраните нарушения, которые контролер указал в протоколе, и пройдите повторный контроль. Об этом сказано впункте 15Правил изПостановления № 1367, который вступает в силу с 1 января 2019 года для федеральных и с 1 января 2019 года для региональных и муниципальных заказчиков.

    Попробуйте разместить протокол о несоответствии. После того, как заключен контракт отмена извещения проблематична, так как контракт нужно признавать недействительным в судебном порядке, либо расторгать, например, по соглашению сторон. Поэтому расторгните контракт и внесите изменения в извещение. Проверьте, чтобы информация соответствовала плану закупок.Если в плане-графике код также не соответствует, тогда отмените и извещение и внесите изменения в план-график. После этого сможете разместить закупку повторно.

    Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Госзаказ

    Как расторгнуть контракт

    Заказчик заключил контракт на строительство. Прошел месяц, подрядчик не приступил к работам, и заказчик разорвал контракт. Контрагент обратился в арбитражный суд, утверждая, что сделку расторгли незаконно – в контракте не было условия, что стороны вправе разорвать обязательства из-за просрочки. Однако судьи решили спор в пользу заказчика и пояснили, что достаточно прописать: «заказчик вправе расторгнуть контракт согласно гражданскому законодательству». Кроме одностороннего отказа, расторгнуть контракт можно по соглашению сторон и через суд. Расскажу, какими правилами руководствоваться и что делать в спорных ситуациях.

    Как расторгнуть контракт по соглашению сторон

    Когда заказчик вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон

    Расторгнуть контракт по соглашению сторон можно, если у заказчика и контрагента нет претензий друг к другу по исполнению контракта. Если контрагент нарушает обязательства или исполняет ненадлежащим образом, потребуйте заплатить неустойку – штраф или пени. Об этом сказано в части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ. Для расчета неустоек воспользуйтесь расчетчиком Размер неустойки. Если контрагент выполнит требование, разрывайте контракт по соглашению сторон.

    Расторжение контракта оформите дополнительным соглашением. Контракт расторгнут в день, когда заключили соглашение, если не предусмотрели в соглашении другие условия (ч. 2, 3 ст. 453 ГК РФ).

    Ситуация: в течение какого срока заказчик обязан подписать соглашение о расторжении контракта по взаимному соглашению сторон

    Срок для заказчика не установлен. Расторгнуть контракт по соглашению сторон возможно в любой день в ходе исполнения контракта, если у заказчика и контрагента нет претензий друг к другу. Контракт считают расторгнутым в день, когда заключили соглашение, если иное не предусмотрели в условиях соглашения. Об этом сказано в части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, частях 2 и 3 статьи 453 Гражданского кодекса РФ.

    Ситуация: вправе ли заказчик взыскать неустойку после расторжения контракта по соглашению сторон

    Да, вправе. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (п. 4 ст. 425 ГК РФ).

    Взыскать неустойку можно в любое время в пределах срока исковой давности, то есть в течение трех лет со дня возникновения обязательств по выплате неустойки (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

    Ситуация: нужно ли расторгать контракт, если поставщик в период исполнения контракта прекратил деятельность как индивидуальный предприниматель и открыл ООО

    Да, нужно. В такой ситуации заказчик расторгает контракт по соглашению сторон и проводит новую закупку на остаточный объем товаров.

    Менять контрагента в ходе исполнения контракта можно только в случае, если к новому поставщику переходят права старого при реорганизации юрлица. Такое правило закреплено в части 5 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Поскольку индивидуальный предприниматель не юридическое лицо, это правило к нему неприменимо.

    Ситуация: можно ли расторгнуть контракт по соглашению сторон и заключить контракт со вторым участником, если поставщик нарушает условия контракта

    Нет, такие действия неправомерны. Закон № 44-ФЗ не предусматривает право заказчика заключить контракт со вторым участником закупки, если контракт расторгается по соглашению сторон. В этом случае заказчик вправе провести новую закупку за счет средств, которые не использовал из-за нарушения контракта поставщиком.

    Ситуация: что делать заказчику, который полностью не выбрал объем услуг по контракту

    Можете расторгнуть контракт по соглашению сторон или уменьшить объем услуг дополнительным соглашением.

    Если часть услуг по контракту не нужна, заказчик и исполнитель вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон на основании части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. При этом в соглашении укажите объем оказанных услуг и сумму, которую выплатите исполнителю. В этом случае оплачивайте только объем услуг, которые оказал контрагент. Об этом сказано в подпункте «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

    Ситуация: можно ли расторгнуть контракт по соглашению сторон при досрочном исполнении обязательств

    Нет, при досрочном исполнении обязательств контракт не расторгайте, а сделайте следующее:

  • внесите информацию об исполнении в реестр контрактов (ст. 103 Закона № 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1084);
  • подготовьте отчет об исполнении контракта.
  • Ситуация: должен ли заказчик расторгать и заключать заново контракты в случае реорганизации в форме присоединения к другой организации

    Нет, это необязательно. Когда одна организация-заказчик присоединяется к другому юридическому лицу, к юрлицу переходят права и обязанности заказчика (п. 2 ст. 58, п. 1 ст. 59 ГК РФ).

    Переоформление договоров, обязательства по которым переходят к правопреемнику, Гражданским кодексом РФ не предусмотрено. На практике организации переоформляют договоры, чтобы избежать споров с контрагентами и налоговой службой. В этом случае подпишите дополнительное соглашение к контракту: укажите одной из сторон контракта правопреемника, причину перемены заказчика, новые банковские реквизиты.

    Ситуация: можно ли после того, как расторгли контракт по соглашению сторон, продолжить исполнять договоренности на оставшиеся средства

    Нет, нельзя. Законом № 44-ФЗ не предусмотрена возможность заказчика возобновить договорные отношения с исполнителем после расторжения контракта.

    Когда расторгли контракт по соглашению сторон, проведите новую закупку, при этом уменьшите количество товаров, работ и услуг, которые уже получили по расторгнутому контракту. Также уменьшите финансирование с учетом выполненных по расторгнутому контракту обязательств. Об этом сказано в части 18 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

    Ситуация: как расторгнуть контракт на коммунальные услуги, если сменился собственник имущества предприятия

    Заказчик вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон. Если исполнитель откажется, расторгните контракт в одностороннем порядке. Такую возможность предусмотрите в контракте. Другой вариант – расторгнуть контракт в суде (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

    Заказчик вправе передать права и обязанности по контракту новому заказчику. Об этом сказано в части 6 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. К аналогичному выводу пришло Минэкономразвития России в письме от 7 декабря 2015 г. № Д28и-3664. В этом случае оформите дополнительное соглашение с контрагентом. Сведения об изменении контракта включите в реестр контрактов в течение трех дней с даты, когда изменили контракт (ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

    Ситуация: включать ли контрагента в РНП, если расторгли контракт по соглашению сторон

    Нет, в этом случае включать победителя закупки в реестр недобросовестных поставщиков не нужно.

    Расторгнуть контракт можно по соглашению сторон, по решению суда, в одностороннем порядке. Включить сведения о контрагенте в реестр недобросовестных поставщиков нужно, если разорвали контракт по решению суда или в одностороннем порядке из-за того, что контрагент нарушил условия контракта. Если разорвали контракт по соглашению сторон, вносить сведения в РНП не нужно. Такой вывод следует из части 8 статьи 95, части 2 статьи 104 Закона № 44-ФЗ.

    Ситуация: какую дату считать днем расторжения контракта, если соглашение подписали 16 августа и указали, что контракт расторгнут с 30 августа 2017 года

    Считайте датой расторжения 30 августа 2017 года. Контракт расторгнут с даты, которая указана в соглашении сторон (п. 3 ст. 453 ГК РФ).

    Разместите в ЕИС сведения о расторжении контракта не позднее 31 августа согласно части 26 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

    Ситуация: что делать заказчику, если суд признал поставщика банкротом в период действия контракта

    Если суд признал поставщика банкротом, расторгните контракт по соглашению сторон либо продолжайте работать по контракту.

    Заказчик обязан расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если в ходе исполнения контракта обнаружит, что поставщик не отвечает единым требованиям. Одно из требований – контрагент не признан банкротом. Такой вывод следует из пункта 3 части 1 статьи 31 и пункта 1 части 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

    Минэкономразвития считает, что банкротство поставщика после того, как заключили контракт, не основание для расторжения контракта. Заказчик вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон, так как в результате банкротства существенно изменились обстоятельства, из которых исходили стороны при заключении контракта (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, ст. 451 ГК РФ, письмо Минэкономразвития России от 18 февраля 2015 г. № Д28и-403).

    Ситуация: вправе ли стороны заключить соглашение о расторжении контракта по причине, что срок поставки истек

    Да, заказчик и контрагент вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон. Причина – срок поставки истек, а товар по контракту поставили не в полном объеме. В этом случае стороны заключают соглашение о расторжении контракта. В соглашении укажите, что взаиморасчеты стороны произвели в полном объеме, либо пропишите, на какие суммы стороны исполнили обязательства. Например, включите в соглашение формулировку:

    Право расторгнуть контракт по соглашению сторон установлено в части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

    Ситуация: можно ли расторгнуть контракт после истечения срока его действия

    Да, можно, но только если в контракте не написали, что обязательства сторон прекратятся с окончанием контракта. Если такого условия нет, контракт действует, пока стороны не исполнят обязательства (п. 3 ст. 425 ГК РФ).

    Как расторгнуть контракт в суде

    Когда заказчик вправе расторгнуть контракт по решению суда

    Если заказчик или поставщик отказываются расторгнуть контракт по соглашению сторон или нет оснований для одностороннего расторжения контракта, расторгнуть контракт можно через суд.

    Обращайтесь в суд, если контрагент нарушил условия контракта и в значительной степени не выполнил обязательства. Законодательством или контрактом могут быть предусмотрены и другие причины для обращения в суд. Вывод следует из статьи 450 Гражданского кодекса РФ. Так, в Гражданском кодексе РФ предусмотрены случаи досрочного расторжения договора:

  • аренды по требованию арендодателя (ст. 619 ГК РФ);
  • аренды по требованию арендатора (ст. 620 ГК РФ);
  • найма жилого помещения по требованию наймодателя (п. 2 ст. 687 ГК РФ).
  • Внимание: перед тем как направить иск в арбитражный суд, предложите контрагенту расторгнуть контракт по соглашению сторон. Такое правило установлено в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ.

    Когда расторгаете контракт через суд, заплатите пошлину 6000 руб. Размер платы установлен в пункте 2 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ. Исковое заявление подайте в арбитражный суд письменно или через сайт суда. Если подаете иск через Интернет, подпишите иск электронной подписью. В иске укажите:

  • название арбитражного суда;
  • название, адрес своей организации, номера телефонов, факс, email;
  • название или Ф. И. О. ответчика, его место нахождения или жительства;
  • требования к ответчику со ссылкой на законы и другие нормативные акты;
  • обстоятельства, на которых основаны требования, и доказательства;
  • цену иска, если иск подлежит оценке, например, если взыскиваете ущерб;
  • расчет суммы, которую планируете взыскать;
  • сведения о том, что выполнили досудебный порядок урегулирования – отправили претензию, соглашение о расторжении контракта;
  • сведения о мерах арбитражного суда по обеспечению имущественных интересов – при необходимости;
  • перечень документов – копию контракта, соглашение о расторжении контракта, уведомление о вручении копии иска контрагенту, квитанцию об оплате пошлины.
  • Требования к исковому заявлению перечислены в частях 1 и 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Копию иска направьте контрагенту заказным письмом с уведомлением о вручении. Вместе с иском отправьте документы, которых у ответчика нет (ч. 3 ст. 125 АПК РФ).

    К иску приложите документы:

  • уведомление, что вручили заявление и документы ответчику. Если нет уведомления, приложите почтовую квитанцию, расписку получателя или другие документы (п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 года № 11);
  • платежку об уплате пошлины;
  • документы, которыми подтвердите требования: копию контракта, актов, платежек;
  • копию свидетельства о государственной регистрации юрлица;
  • документы, которыми подтвердите право подписать заявление, – приказ о назначении, доверенность;
  • документы о досудебном урегулировании;
  • выписку из ЕГРЮЛ. Получите документ не ранее чем за 30 дней до того, как обратитесь в суд. Можете использовать сервис на сайте ФНС.
  • Документы, которые необходимо подать вместе с иском, перечислены в статье 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

    Пример: заказчик через суд разорвал контракт с подрядчиком

    Заведующий детсада заключил контракт с предпринимателем на ремонт дошкольного учреждения. Подрядчик должен был выполнить работы в течение июня 2015 года. К работе контрагент не приступил, и заказчик сначала направил подрядчику претензии с требованием исполнить контракт, а потом соглашение о расторжении контракта. Контрагент отказался подписывать соглашение. Заведующий через суд потребовал разорвать контракт и взыскать с подрядчика неустойку. Судья решил расторгнуть контракт и взыскать с предпринимателя штраф и пени (решение Арбитражного суда Сахалинской области от 24 февраля 2016 г. № А59-4598/2015).

    Как заказчику расторгнуть контракт в одностороннем порядке

    Отказаться от контракта в одностороннем порядке заказчик вправе по основаниям из Гражданского кодекса РФ, но это условие обязательно предусмотрите в контракте. Об этом сказано в части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

    Смотрите еще:  Как написать жалобу на постановление инспектора ГИБДД (образец). Образец жалоба на бездействия сотрудников гибдд

    В каких случаях расторгнуть контракт в одностороннем порядке

    Когда заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке

    Отказаться от контракта на поставку товаров в одностороннем порядке можно, если поставщик:

  • не передал товар или документы на товар в срок (п. 1 ст. 463 и абз. 2 ст. 464 ГК РФ);
  • передал товар с нарушением ассортимента (п. 2 ст. 468 ГК РФ);
  • поставил некачественный товар (п. 2 ст. 475 ГК РФ);
  • вовремя не поставил недостающий товар (п. 2 ст. 480 ГК РФ);
  • отказывается страховать товар, если страхование предусмотрено контрактом (абз. 2 ст. 490 ГК РФ);
  • отказывается передать информацию о товаре (п. 3 ст. 495 ГК РФ);
  • поставил технически сложный товар с существенным нарушением требований к качеству (п. 3 ст. 503 ГК РФ).
  • Заказчик вправе отказаться от договора оказания услуг, если оплатит исполнителю фактически понесенные расходы (п. 1 ст. 782 ГК РФ).

    Если заключаете договор подряда, можете отказаться от контракта в любое время до сдачи работы. При этом необходимо оплатить выполненные работы и возместить убытки контрагенту. В контракте можно предусмотреть и другие условия. Об этом сказано в статье 717 Гражданского кодекса РФ.

    Кроме того, отказаться от контракта можно, если подрядчик:

  • решил провести дополнительные работы и выросла цена контракта (п. 5 ст. 709 ГК РФ);
  • вовремя не приступает к выполнению работ или выполняет работу настолько медленно, что исполнить контракт в срок невозможно (п. 2 ст. 715 ГК РФ).
  • Необязательно указывать в контракте все случаи, когда заказчик вправе расторгнуть контракт. Достаточно указать, что заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке по основаниям из Гражданского кодекса РФ. Такую позицию высказал президиум Верховного суда РФ в пункте 14 обзора от 28 июня 2017 года.

    Законом № 44-ФЗ также предусмотрены случаи, когда заказчик обязан разорвать контракт.

    Если решили провести экспертизу товаров, работ или услуг, то решение отказаться от контракта принимайте, только если эксперты подтвердят нарушения контрагентом обязательств (ч. 10, 11 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

    Как расторгнуть контракт в одностороннем порядке

    Как расторгнуть контракт в одностороннем порядке

    Чтобы отказаться от контракта без нарушений, выполните три условия.

    1. Опубликуйте в ЕИС решение, что отказываетесь от контракта. Срок – три рабочих дня с даты, когда приняли решение.

    2. Направьте решение контрагенту заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который указан в контракте. Письмо отправьте в течение трех рабочих дней после того, как решили отказаться от контракта.

    3. Отправьте решение поставщику телеграммой, факсом, на email либо другими способами, которые позволят подтвердить, что контрагент получил решение.

    Такие правила установлены в части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

    Если уведомите контрагента заказным письмом, но не выполните третий шаг – не направите телеграмму, факс или email, то уведомление все равно будет считаться надлежащим. Главное, получите уведомление с почты, что контрагенту вручили решение. На это указал Президиум Верховного суда РФ в пункте 16 обзора от 28 июня 2017 года. При этом безопаснее вместе с заказным письмом направить контрагенту также телеграмму, факс или электронное письмо. Так избежите судебных процессов, поскольку арбитражные суды выносят решения, из которых следует, что уведомление только заказным письмом – нарушение. Пример – постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31 марта 2017 года № Ф01-814/2017, А29-396/2016.

    Считается, что контракт расторгнут через 10 дней с даты надлежащего уведомления контрагента. Дата надлежащего уведомления – это день, когда получили:

  • подтверждение о том, что контрагенту вручили решение об отказе исполнять контракт;
  • сведения о том, что контрагента нет по адресу, который прописан в контракте.
  • Если подтверждение или сведения об отсутствии контрагента получить не удается, то дата надлежащего уведомления наступит через 30 дней после того, как опубликовали в ЕИС решение об одностороннем отказе исполнять контракт. Об этом сказано в частях 12 и 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

    Отмените решение об отказе исполнять контракт, если в течение 10 дней с даты надлежащего уведомления контрагент устранит нарушения и при необходимости компенсирует затраты на экспертизу. Это правило не применяйте, если контрагент повторно нарушил обязательства (ч. 14 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

    Внимание: если расторгнете контракт с нарушениями, ответственный сотрудник заплатит штраф 50 000 руб., а организация – 200 000 руб. (ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ).

    После того как расторгли контракт в одностороннем порядке, заказчик вправе докупить товары, работы или услуги запросом предложений на основании пункта 6 части 2 статьи 83 Закона № 44-ФЗ (ч. 18 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

    Ситуация: нужно ли дополнительно готовить акт или другой документ, чтобы установить дату расторжения контракта в одностороннем порядке

    Нет, не нужно. Чтобы расторгнуть контракт в одностороннем порядке, достаточно принять и документально оформить решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. После того как решение вступит в силу, контракт расторгнут. Оформлять дополнительные документы о расторжении контракта, например акт о признании контракта расторгнутым, закон не обязывает. Вывод следует из части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, письма Минэкономразвития от 1 марта 2016 года № Д28и-540.

    Ситуация: нужно ли расторгать контракт в одностороннем порядке, если наименование производителя товара в контракте отличается от наименования производителя на упаковке товара

    Контракт расторгните в одностороннем порядке в двух случаях.

    Случай 1. При заключении контракта применили ограничения по национальному режиму.

    При исполнении контракта, который был заключен с соблюдением ограничений по национальному режиму, поставщик не вправе поставлять товар другого производителя, отличного от производителя, указанного в заявке. Вывод следует из части 7, пункта 1 части 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, пункта 4 постановления от 22 августа 2016 года № 832, пункта 3 постановления от 30 ноября 2015 года № 1289, пункта 10 постановления от 26 сентября 2016 года № 968, пункта 3.1 постановления от 5 февраля 2015 года № 102.

    Случай 2. Поставщик заменил производителя и не улучшил характеристики товара.

    Поставщик вправе заменить товар, когда по согласованию с заказчиком поставляет продукцию с улучшенными характеристиками. Менять продукцию на товар другого производителя с такими же характеристиками нельзя. Вывод следует из части 7, пункта 1 части 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Позицию подтвердило Минэкономразвития в письме от 10 июня 2015 года № Д28и-1691.

    Ситуация: заказчик 25 августа 2017 года получил уведомление, что почта доставила поставщику решение о расторжении контракта. Когда считать контракт расторгнутым

    Контракт считается расторгнутым через 10 дней после того, как получили уведомление. На это указано в части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. При этом отсчитывать 10-дневный срок следует не с 25-го, а с 26 августа согласно статье 191 Гражданского кодекса РФ. Таким образом, срок истечет 4 сентября, а 5 сентября 2017 года контракт расторгнут.

    Ситуация: нужно ли расторгать контракт и взыскивать неустойку, когда срок контракта истек, но контрагент не исполнил обязательства

    При необходимости расторгните контракт, так как он действует, пока стороны исполнят обязательства. Однако если предусмотрели в документе условие, что с окончанием срока действия контракта прекращаются обязательства сторон, то разрывать договор не нужно. Такой вывод следует из пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса РФ.

    Взыщите неустойку, так как заказчик вправе взыскать с контрагента штрафы и пени независимо от того, закончился срок контракта или нет. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за нарушения (п. 4 ст. 425 ГК РФ).

    Ситуация: как расторгнуть контракт, который заключен по Закону № 94-ФЗ

    Расторгните контракт по правилам Закона № 44-ФЗ. Такой вывод следует из части 1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ.

    Ситуация: можно ли в одностороннем порядке расторгнуть контракт, который нужно изменить, а возможности нет

    Нет, заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если контрагент существенно нарушил условия контракта. Такой вывод следует из положений Гражданского кодекса РФ. Расторгните контракт по соглашению сторон на основании части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

    Ситуация: можно ли расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если у заказчика нет доказательств, что контрагент некачественно исполняет условия контракта

    Нет, в этом случае расторгнуть контракт в одностороннем порядке нельзя. Можно прекратить контракт по соглашению сторон или через суд. Однако в суде необходимо доказать, что контрагент существенно нарушил условия контракта, выполнил работы с недостатками, которые нельзя устранить, либо контрагент не устранил недочеты в срок. Такой вывод следует из пункта 2 статьи 450 и пункта 3 статьи 723 Гражданского кодекса РФ.

    Ситуация: что делать, если последний день срока расторжения контракта выпадает на выходной

    Продлите срок до первого рабочего дня. Контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления контрагента об одностороннем расторжении контракта. Об этом сказано в части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Отсчитывайте срок со дня, который следует за датой, когда получили сведения о надлежащем уведомлении контрагента. Если последний день срока выпал на выходной, то продлите его до первого рабочего дня. Такой вывод следует из статей 191 и 193 Гражданского кодекса РФ.

    Например, получили информацию о надлежащем уведомлении поставщика 16 августа. 10-дневный срок истекает 26 августа. В 2017 году это суббота. Перенесите дату окончания срока на первый рабочий день – 28 августа. Контракт расторгнут с 29 августа.

    Ситуация: можно ли расторгнуть контракт в одностороннем порядке без объяснения причины

    Нет, нельзя. Контракт в одностороннем порядке расторгают, если одна из сторон нарушила условия контракта. Такой вывод следует из положений статьи 95 Закона № 44-ФЗ и подтверждается судебной практикой. Так, Арбитражный суд Северо-Западного округа указал, что произвольно разорвать контракт нельзя (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 июня 2015 г. № Ф07-3203/2015).

    Ситуация: можно ли в одностороннем порядке расторгнуть контракт до 100 000 руб. с единственным поставщиком

    Да, можно, если предусмотрели условие об одностороннем расторжении в контракте. Такой вывод следует из части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и подтверждается письмом Казначейства России от 10 марта 2015 года № 05-07-05/11.

    Минэкономразвития придерживается противоположной позиции. Специалисты ведомства считают, что контракт до 100 000 руб. с единственным поставщиком нельзя расторгнуть в одностороннем порядке. Причина в том, что информацию о закупке у едпоставщика не вносят в реестр контрактов (письмо от 28 марта 2016 г. № Д28и-886).

    Ситуация: может ли заказчик использовать экспертное заключение, чтобы отказаться исполнять контракт, если экспертная организация не уведомила поставщика об экспертизе

    Нет, не может. Эксперт обязан уведомить поставщика, что участвует в экспертизе. Суд не примет экспертное заключение как доказательство, если эксперт или экспертная организация не уведомили в письменной форме поставщика, что провели экспертизу (ч. 3 ст. 41 Закона № 44-ФЗ, решение Арбитражного суда Оренбургской области от 9 июня 2016 г. № А47-12979/2015, определение Верховного суда от 20 января 2016 г. № 304-ЭС15-17788).

    Ситуация: с какой даты считать 10 дней, чтобы признать контракт расторгнутым в одностороннем порядке: заказчик направил уведомление по почте и вручил нарочно представителю поставщика

    Считайте 10 дней с даты, когда получили почтовое уведомление о вручении поставщику решения об одностороннем отказе.

    Контракт считают расторгнутым через 10 дней с даты, когда заказчик надлежащим образом уведомил поставщика об одностороннем отказе. Датой надлежащего уведомления признают день, когда заказчик получил подтверждение о вручении поставщику уведомления, то есть получил почтовое уведомление. Так сказано в части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

    Ситуация: вправе ли заказчик не отменять решение об одностороннем расторжении контракта, если подрядчик не компенсировал расходы по экспертизе

    Да, вправе. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем расторжении контракта, только если исполнитель выполнил два условия: устранил нарушения и компенсировал заказчику затраты на проведение экспертизы. Так как исполнитель не выполнил одно из условий – не компенсировал расходы на экспертизу, заказчик вправе не отменять решение об одностороннем расторжении контракта. Об этом сказано в части 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

    Ситуация: в какой срок заказчик должен отменить решение об одностороннем расторжении контракта и разместить сведения в ЕИС

    Решение об одностороннем отказе исполнять контракт отмените на следующий рабочий день после того, как контрагент устранил нарушения. В ЕИС решение об одностороннем расторжении переведите в статус «недействительная» в тот же день. Вывод следует из частей 14 и 26 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

    Чтобы перевести информацию об одностороннем расторжении контракта в статус «недействительная», на сайте ЕИС в личном кабинете войдите в раздел меню «Дополнительная информация о закупках, контрактах».

    Перейдите на вкладку «Размещена». Нажмите на пункт выпадающего меню «Просмотреть». Система откроет карточку дополнительной информации на вкладке «Дополнительная информация о закупке, контракте». Перейдите на вкладку «Документы».

    Нажмите на гиперссылку «Отметить дополнительную информацию как недействительную» (п. 4.12 Руководства пользователя ЕИС).

    Ситуация: можно ли считать информацию с сайта «Почты России» подтверждением, что поставщик получил решение об одностороннем расторжении контракта

    Нет, нельзя. Допустим, на сайте почты указано, что поставщик получил почтовое отправление 5 мая 2017 года. Нельзя считать, что это дата, когда контрагент узнал о расторжении контракта. Заказчику следует дождаться уведомления от «Почты России» в бумажной форме. Такой вывод следует из части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

    Когда заказчик обязан расторгнуть контракт в одностороннем порядке

    Когда заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта

    Кроме случаев, когда заказчик вправе расторгнуть контракт, законом предусмотрены три ситуации, когда расторгнуть контракт в одностороннем порядке – обязанность.

    1. В ходе исполнения контракта заказчик установил, что:

    • контрагент не отвечает требованиям извещения и документации о закупке;
    • контрагент предоставил недостоверную информацию о том, что отвечает требованиям извещения и документации, что позволило ему победить в закупке;
    • поставляемый товар не отвечает требованиям извещения и документации.
    • 2. Заказчик закупает товар, который производят по специальному инвестиционному контракту, и этот контракт расторгнут (п. 47 ч. 1 ст. 93 и ст. 111.3 Закона № 44-ФЗ).

      Порядок, в котором расторгают контракт в одностороннем порядке, следующий:

    • представитель госвласти уведомляет заказчика, что инвестконтракт с поставщиком расторгнут. Срок – 10 рабочих дней с даты, когда расторгли контракт. Уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с извещением о вручении. Перечень заказчиков сторона, которая действует от имени РФ, определит по информации из реестра контрактов;
    • заказчик принимает решение расторгнуть в одностороннем порядке контракт, который заключили по пункту 47 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Срок – три рабочих дня с даты, когда получили уведомление. Контракт разрывайте по общим правилам.
    • 3. Заказчик заключил контракт по пункту 48 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, но контракт по инвестиционным обязательствам поставщика-инвестора расторгли (ст. 111.4 Закона № 44-ФЗ).

      Расторгайте контракт с поставщиком в следующем порядке:

    • региональные власти направляют заказчику уведомление, что расторгли контракт с поставщиком-инвестором. Срок – 10 рабочих дней с даты, когда расторгнут контракт, который заключен по статье 111.4 Закона № 44-ФЗ. Перечень заказчиков региональные власти определят по реестру контрактов;
    • заказчик принимает решение расторгнуть в одностороннем порядке контракт, который заключил по пункту 48 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Срок – три рабочих дня с даты, когда получили уведомление. Контракт разрывайте по общим правилам.
    • Ситуация: нужно ли расторгать контракт в одностороннем порядке, если другой заказчик включил подрядчика в РНП

      Нет, в этом случае расторгать контракт не нужно. Заказчик разрывает контракт в одностороннем порядке, если в ходе исполнения контракта установит, что подрядчик не отвечает требованиям извещения и документации о закупке. Однако на момент, когда заказчик разместил заказ и подписал контракт, подрядчика не было в РНП. Кроме того, контрагента в РНП внес другой заказчик. Оснований расторгнуть контракт нет. Вывод основан на пункте 1 части 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2015 года по делу № А60-35762/2014.

      Как поставщику расторгнуть контракт в одностороннем порядке

      Вправе ли поставщик расторгнуть контракт в одностороннем порядке и в каких случаях

      Контрагент вправе отказаться исполнять контракт, так же как и заказчик. Такое условие стороны предусматривают в контракте. Решение об одностороннем отказе контрагент принимает по основаниям Гражданского кодекса РФ. Об этом сказано в части 19 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

      Контрагент может отказаться от контракта на поставку товара, если заказчик:

    • не проводит приемку товара или незаконно отказывается принять товар (п. 3 ст. 484 ГК РФ);
    • необоснованно отказывается оплатить товар (п. 4 ст. 486 ГК РФ);
    • отказывается от выплаты аванса, если аванс предусмотрен контрактом (п. 2 ст. 487 ГК РФ);
    • не заплатил в оговоренный срок за товар, который контрагент поставил в рассрочку (п. 2 ст. 489 ГК РФ);
    • представитель заказчика не явился на приемку в срок по контракту (абз. 2 ст. 496 ГК РФ).
    • Исполнитель вправе отказаться от контракта на оказание услуг, если полностью возместит заказчику убытки (п. 2 ст. 782 ГК РФ).

      Подрядчик может отказаться от контракта, если заказчик:

    • предоставит некачественные материалы и вовремя не заменит их (п. 3 ст. 716 ГК РФ);
    • не изменит способ работ, который влечет неблагоприятные последствия (п. 3 ст. 716 ГК РФ);
    • не выполняет обязательства по контракту – не предоставляет материалы, оборудование, техническую документацию, препятствует исполнению договора (ст. 719 ГК РФ).
    • предоставит строительные материалы, которые нельзя использовать для качественной работы, и отказывается их заменить (п. 3 ст. 745 ГК РФ).
    • Контрагент направляет заказчику решение об отказе исполнять контракт заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу из контракта. Срок – три рабочих дня с даты, когда решил расторгнуть контракт. Также контрагент обязан направить решение телеграммой либо:

    • факсом;
    • на email;
    • другими способами, которые позволят подтвердить, что заказчик получил решение.
    • Через 10 дней после надлежащего уведомления заказчика контракт расторгнут. Дата надлежащего уведомления – день, когда контрагент получил подтверждение о вручении заказчику решения. Такие правила установлены в частях 20 и 21 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Если заказчик в течение 10 дней исправит нарушения, например, заменит некачественный материал, который подрядчик использует для строительных работ, контрагент обязан отменить решение расторгнуть контракт (ч. 22 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

      Если контрагент нарушит порядок расторжения контракта в одностороннем порядке, ответственный сотрудник заплатит штраф 50 000 руб., а организация – 200 000 руб. (ч. 6 ст. 7.32 КоАП РФ).

      Ситуация: можно ли ускорить сроки поставки или расторгнуть контракт в одностороннем порядке при угрозе срыва сроков

      Сроки, в которые контрагент поставит товары, выполнит работы или окажет услуги, ускорить нельзя. Такой вывод следует из части 2 статьи 34 и части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Позицию подтвердил президиум Верховного суда РФ в пункте 9 обзора от 28 июня 2017 года.

      Заказчик не вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт с поставщиком, если контрагент не нарушил сроки, но есть угроза. Такой вывод следует из положений Гражданского кодекса РФ и статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

      Ситуация: вправе ли заказчик отказаться исполнять гражданско-правовой договор в одностороннем порядке

      Вправе. При заключении гражданско-правового договора, то есть контракта, по Закону № 44-ФЗ заказчик вправе указывать условие об отказе исполнять контракт в одностороннем порядке согласно гражданскому законодательству. Об этом сказано в части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

      Контракт – это гражданско-правовой договор, предмет которого – поставка товара, выполнение работы, оказание услуги от имени Российской Федерации, региона или муниципалитета, а также бюджетного учреждения либо другого юридического лица согласно частям 1, 4 и 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ. Такое определение дано в пункте 3 части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ.

      Ситуация: как поступить заказчику, если контрагент просрочил поставку и отказывается привезти товар

      Потребуйте от поставщика выплатить пени, размер которых предусмотрели в контракте согласно частям 6, 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ. Так как поставщик отказывается передать товар, расторгните контракт в одностороннем порядке на основании пункта 1 статьи 463 Гражданского кодекса РФ, если предусмотрели такую возможность в контракте. Также контракт можно разорвать по соглашению сторон либо в суде (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

      Что делать заказчику после расторжения контракта

      Что заказчик должен сделать после расторжения контракта

      После того как расторгли контракт, внесите сведения в реестр контрактов и при необходимости направьте информацию о поставщике в ФАС. Следуйте схеме ниже.

      1. В течение трех рабочих дней направьте информацию о расторжении контракта в Казначейство (ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

      2. В течение одного рабочего дня опубликуйте информацию о расторжении контракта в ЕИС. Сведения с гостайной не публикуйте (ч. 26 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

      3. В течение семи рабочих дней разместите в ЕИС отчет об исполнении контракта (подп. «в» п. 3 Положения из постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093).

      4. В течение трех рабочих дней направьте в ФАС сведения для включения контрагента в реестр недобросовестных поставщиков. Сделать это необходимо, если контракт расторгли по решению суда или в одностороннем порядке, так как контрагент нарушил условия контракта. Такие правила установлены в частях 2 и 6 статьи 104 Закона № 44-ФЗ.

      Сроки отсчитывайте с даты, которая следует за днем, когда разорвали контракт (ст. 191 ГК РФ).

      Ситуация: в какой срок сведения о расторжении контракта разместить в ЕИС, если контракт расторгнут в предпраздничный день

      Сведения о расторжении контракта разместите в ЕИС в первый рабочий день, который следует за датой расторжения контракта. Например, если контракт расторгли 29 декабря 2017 года, то сведения о расторжении разместите не позднее 9 января 2019 года, так как 30 и 31 декабря 2017 года, 1–8 января 2019 года – нерабочие дни. Вывод следует из части 26 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

      Ситуация: нужно ли направить в ФАС сведения о поставщике, если заказчик расторг контракт в одностороннем порядке

      Да, направьте сведения о поставщике в ФАС. Если в одностороннем порядке разорвали контракт, то в течение трех рабочих дней с этой даты отправьте в антимонопольную службу информацию:

    • наименование, фирменное наименование (при наличии), местонахождение, ИНН поставщика – для юрлиц;
    • фамилию, имя, отчество, ИНН поставщика – для физлиц;
    • название организации-учредителя поставщика, ИНН;
    • фамилию, имя, отчество учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц поставщика;
    • дату заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;
    • объект закупки, цену контракта и срок исполнения;
    • идентификационный код закупки;
    • письменное объяснение, почему разорвали контракт.
    • Такой порядок предусмотрен частями 3 и 6 статьи 104 Закона № 44-ФЗ. Как направить информацию в реестр недобросовестных поставщиков, читайте в рекомендации.

      Ситуация: когда сведения о расторжении контракта разместить в ЕИС: на следующий день после расторжения или в течение трех рабочих дней

      Сведения о расторжении контракта заказчики размещают в ЕИС на следующий рабочий день после того, как расторгли контракт. В течение трех рабочих дней информацию необходимо направить в Казначейство для публикации в реестре контрактов. Так как опубликовать сведения о контракте в ЕИС – это то же самое, что разместить их в реестре контрактов, то опубликуйте информацию в ЕИС на следующий день после того, как расторгли контракт (ч. 26 ст. 95, ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

      Как проверяют информацию, которую заказчик размещает в ЕИС

      Анастасия Шишова, руководитель аналитического отдела направления «Госзакупки»

      С 1 января 2017 года информацию, которую заказчики размещают в ЕИС, проверяют органы контроля по части 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ. С 1 января 2019 года федеральные заказчики будут публиковать информацию только с положительным контролем Казначейства. Для региональных и муниципальных заказчиков это правило начнет действовать с 1 января 2019 года. Сроки установлены в постановлении Правительства РФ от 20 марта 2017 года № 315.

      Обязанность контролировать заказчиков установлена в части 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ. Каким образом контролеры проверяют информацию и как действовать заказчику в различных ситуациях, читайте в рекомендации.

      Какие заказчики попали под контроль

      Какие заказчики попали под контроль в ЕИС

      Субъектами контроля Правительство РФ признало:

    • заказчиков, которые проводят закупки от имени РФ за счет средств федерального бюджета;
    • организации, которым передали полномочия государственного заказчика по правилам бюджетного законодательства РФ;
    • федеральные бюджетные учреждения, которые проводят закупки по правилам части 1 статьи 15 Закона № 44-ФЗ;
    • федеральные автономные учреждения, федеральные государственные унитарные предприятия, которые проводят закупки по правилам части 4 статьи 15 Закона № 44-ФЗ;
    • федеральные государственные унитарные предприятия, которые делают закупки за счет субсидий федерального бюджета на капитальные вложения в объекты федеральной собственности или покупку имущества для государства.
    • Об этом сказано в пунктах 3, 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2015 года № 1367, далее – Правила № 1367.

      Ситуация: необходимо ли заказчику, который работает по статьи 15 Закона № 44-ФЗ, отправлять документы на контроль

      Нет, контрольные органы не проверяют документы заказчиков, которые проводят закупки по части 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ. Заказчики, документы которых проверяют, перечислены в пунктах 3, 4 и 5 Правил, которые утвердило Правительство РФ постановлением от 12 декабря 2015 года № 1367.

      Если не относитесь к субъектам контроля, но в личном кабинете в ЕИС видите кнопку «Направить на контроль и разместить», – это техническая ошибка. В сводном реестре для организации указаны полномочия не только заказчика по части 5 статьи 15, но и просто заказчика. Если встретились с такой проблемой, убедитесь, что полномочия указаны корректно. Обратитесь в уполномоченный орган, чтобы внести изменения в сводный реестр.

      Кто проверяет заказчиков

      Кто осуществляет контроль в ЕИС

      Информацию, которую заказчики публикуют в ЕИС, проверяют Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, органы управления государственными внебюджетными фондами (ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ).

      Как заказчику узнать свой орган контроля? Контрольный орган, который проверит ваш документ, посмотрите в карточке документа в ЕИС. Например, если вы уже сформировали план закупок, зайдите в карточку документа. В контекстном меню плана закупок нажмите на пункт «Посмотреть». Отобразится страница со сведениями о плане закупок. На вкладке «Общие сведения» найдите пункт «Орган контроля, осуществляющий контроль по части 5 статьи 99». Если вы создаете план закупок, контрольный орган также ищите на вкладке «Общие сведения».

      Допустим, в поле «Орган контроля, осуществляющий контроль по части 5 статьи 99» указано «Связь не установлена». Это означает, что контрольный орган, который проверяет ваши документы, не внес организацию в свой список субъектов контроля в системе «Электронный бюджет». Отправить документ на контроль не получится. Чтобы исправить ошибку, обратитесь к контролерам.

      Правила, по которым контролеры проверяют, отвечает ли информация требованиям Закона № 44-ФЗ, Правительство РФ установило в постановлении от 12 декабря 2015 года № 1367.

      Ситуация: как узнать, какое ведомство контролирует закупки конкретного заказчика

      Органы контроля указаны в пунктах 3, 4 и 5 Правил, которые утвердило Правительство РФ постановлением от 12 декабря 2015 года № 1367.

      Допустим, заказчик – федеральное бюджетное учреждение. Тогда контрольный орган – Казначейство. Об этом сказано в подпункте «б» пункта 3 Правил, утвержденных Постановлением № 1367. А если закупку проводит автономное бюджетное учреждение субъекта РФ, то контролирует документы финансовый орган региона, например департамент финансов. Такое правило установлено в подпункте «в» пункта 4 Правил.

      Финансовые органы вправе передать контрольные функции территориальным органам Казначейства. Тогда обращайтесь в Казначейство.

      Какую информацию проверяют контролеры

      Какую информацию проверяют контролеры в ЕИС

      Контролеры проверяют информацию, которую содержат план закупок, план-график закупок, извещения, проекты контрактов, а также сведения, которые заказчик направляет в реестр контрактов. Под контроль попадает также информация об объеме финансирования и об идентификационном коде закупки. Если заказчик внес изменения в перечисленные документы, скорректированную информацию также проверят.

      При этом контролеры проверят только ту информацию, которую заказчик опубликовал после 1 января 2017 года. Например, план закупок и план-график закупок на 2017 год, который заказчик разместил в декабре 2016 года, не проверят. Однако, если заказчик внесет изменения в план-график уже в 2017 году, скорректированный документ попадет на контроль. Это связано с тем, что часть 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ и Постановление № 1367 вступили в силу с 1 января 2017 года.

      По какому принципу проверят информацию, смотрите в таблице.

      Правила, по которым проверят информацию из ЕИС

      – Лимитами бюджетных обязательств;

      – выплатами из планов ФХД

      Что проверяет контролер
      (Столбец 1)
      С чем сверяют информацию
      (Столбец 2)
      Формула соответствия
      План закупок: объем финансового обеспечения Столбец 1 ? Столбец 2
      План-график: НМЦК, цена контракта с едпоставщиком по ИКЗ План закупок: НМЦК Столбец 1 ? Столбец 2
      Извещение: НМЦК по ИКЗ План-график: НМЦК по ИКЗ Столбец 1 = Столбец 2
      Документация о закупке: НМЦК по ИКЗ
      Приглашения принять участие в закупке: НМЦК по ИКЗ
      Контракт с едпоставщиком: цена по ИКЗ
      Протокол определения поставщика: НМЦК по ИКЗ Документация о закупке: НМЦК Столбец 1 ? Столбец 2
      Протокол определения поставщика: ИКЗ Документация о закупке: ИКЗ Столбец 1 = Столбец 2
      Проект контракта, который заказчик направляет участнику: НМЦК, ИКЗ Протокол определения поставщика: НМЦК, ИКЗ Столбец 1 = Столбец 2
      Реестр контрактов: цена контракта и ИКЗ, которые заказчик направляет в реестр Контракт: цена контракта и ИКЗ Столбец 1 = Столбец 2

      Об этом сказано в части 5 статьи 99 Закона № 44-ФЗ и пункте 13 Правил, утвержденных Постановлением № 1367.

      Ситуация: в план закупок заказчик внес открытый конкурс на закупку компьютеров, а в план-график нет. Пройдет ли план-график контроль

      Да, пройдет. Сумма плана закупок будет больше суммы плана-графика – это не ошибка. В план-график заказчик внесет закупку, когда будет знать точный месяц, в котором проведет конкурс. В обратной ситуации, когда заказчик внес закупку в план-график, но не внес в план закупок, план-график контроль не пройдет. Вывод следует из пункта 13 Правил, утвержденных Постановлением № 1367.

      Как долго Казначейство проводит финансовый контроль

      Срок проверки – один рабочий день, если информация, которую проверяют, отвечает требованиям контроля. Если требования не выполнены, то заказчику направляют протокол, в котором указывают на нарушения.

      До 1 января 2019 года федеральные заказчики размещают в ЕИС сведения без результатов контроля. Региональные и муниципальные заказчики – до 1 января 2019 года. Сроки указаны в постановлении Правительства РФ от 20 марта 2016 года № 315.

      Однако после этих сроков размещать информацию в ЕИС можно, только когда устраните нарушения и пройдете повторный контроль. Это следует из пункта 5 Общих требований из приказа Минфина России от 22 июля 2016 года № 120н и пунктов 14 и 15 Правил, которые Правительство РФ утвердило постановлением от 12 декабря 2015 года № 1367.

      Как работает контроль в ЕИС

      Как работает контроль в ЕИС

      Все решения контролеров вы увидите в личном кабинете ЕИС. И не важно, положительные результаты контроля или отрицательные. Действуйте в зависимости от того, какое решение принял контролер.

      Допустим, вы создали извещение о закупке в ЕИС и отправили его на контроль. Для этого в контекстном меню извещения выберите пункт «Направить на контроль и разместить».

      Система не публикует извещение в тот же момент, а направляет документ в контрольный орган на проверку. Если все поля извещения вы заполнили верно, система отобразит сообщение о том, что направляет документ на контроль. Нажмите кнопку «ОК». Перед вами появится печатная форма извещения. Установите отметку, что согласны подписать информацию, и нажмите кнопку «Подписать и разместить».

      Появится предупреждающее сообщение, нажмите кнопку «Разместить». Система сообщит, что направила извещение на контроль. Нажмите кнопку «ОК». Извещение получит статус «Направлен на контроль».

      Если извещение соответствует форматам Минфина России, система присвоит статус извещению «На контроле». В статусе «На контроле» извещение не отображается в открытой части ЕИС, то есть участники еще не видят документ. У заказчика есть возможность просмотреть документ. Отредактировать или внести изменения в документ со статусом «На контроле» нельзя.

      Если появился статус «Не принят на контроль», отредактируйте извещение и повторно отправьте на контроль.

      В личном кабинете системы ЕИС контролер увидит извещение заказчика и проверит документ.

      Внимание: документы будут опубликованы в ЕИС сразу, до того как Казначейство или финорган проведут контроль. Такое правило действует до 1 января 2019 года для федеральных заказчиков, до 1 января 2019 года – для региональных заказчиков. После указанных сроков сведения будут публиковаться только по результатам контроля. Запрет на блокировку публикации установлен в постановлении Правительства РФ от 20 марта 2017 года № 315.

      Документ успешно прошел контроль

      Внимание: документ будет опубликован в ЕИС до результатов контроля. Правило действует до 1 января 2019 года для федеральных заказчиков, до 1 января 2019 года – для региональных и муниципальных (постановление Правительства РФ № 315).

      После указанных сроков опубликовать документ без результатов контроля не сможете. Если заполнили извещение без ошибок, контролер сформирует «Уведомления о соответствии контролируемой информации». Система изменит статус извещения на «Размещено». Извещение отобразится на вкладке «Подача заявок». Чтобы посмотреть уведомление контролера, нажмите на пиктограмму, которая отображается в поле со статусом.

      После того как вы получили положительное уведомление, извещение считается опубликованным.

      Об этом сказано в пункте 14 Правил, утвержденных Постановлением № 1367.

      Документ не прошел контроль

      Документ будет опубликован в ЕИС до результатов контроля. Правило действует для федеральных заказчиков до 1 января 2019 года, для региональных и муниципальных – до 1 января 2019 года (постановление Правительства РФ № 315).

      После указанных сроков документы будете публиковать в ЕИС, только когда устраните замечания органа контроля. Контролер направит «Протокол о несоответствии контролируемой информации». Система изменит статус извещения на «Контроль не пройден». У вас будет возможность просмотреть протокол в ЕИС. Для этого в карточке извещения зайдите на вкладку «Документы закупки».

      В протоколе контролеры укажут причины, по которым не приняли документ. Система не разместит извещение в ЕИС. Устраните нарушения, которые контролер указал в протоколе, и пройдите повторный контроль. Об этом сказано в пункте 15 Правил из Постановления № 1367, который вступает в силу с 1 января 2019 года для федеральных и с 1 января 2019 года для региональных и муниципальных заказчиков.

      Ситуация: что делать, если не получили результаты контроля в личный кабинет

      Если не получили результаты контроля, свяжитесь с контрольным органом и уточните, поступил ли документ, прошел ли проверку. Если контроль проведен, результаты направлены заказчику, но статус документа не изменился по техническим причинам, обращайтесь на горячую линию техподдержки и сообщите об ошибке в Казначейство.

      Срок проведения контроля – один рабочий день после того, как направите документы в орган контроля. Исключение – сведения, которые включаете в реестр контрактов. В этом случае Казначейство проверит документы за три рабочих дня. Такие правила установлены в абзаце 2 пункта 14 постановления Правительства РФ от 12 декабря 2015 года № 1367 и пункте 13 Правил, которые утвердило Правительство РФ постановлением от 28 ноября 2013 года № 1084.

      Внимание: с 20 марта 2017 года по 1 января 2019 года федеральные заказчики размещают в ЕИС сведения без результатов контроля. Региональные и муниципальные заказчики – с 20 марта 2017 года по 1 января 2019 года. Сроки указаны в постановлении Правительства РФ от 20 марта 2016 года № 315.
      Однако после этих сроков размещать информацию в ЕИС можно, только когда устраните нарушения и пройдете повторный контроль. Это следует из пункта 5 Общих требований из приказа Минфина России от 22 июля 2016 года № 120н и пунктов 14 и 15 Правил, которые Правительство РФ утвердило постановлением от 12 декабря 2015 года № 1367.

      Смотрите еще:  ВС вновь отменил административное наказание в виде выдворения иностранца. Адвокат иностранцам