Порядок приобретения российского гражданства. Заявление об отказе от гражданства россии крым

Порядок приобретения российского гражданства

Ко второй категории относятся участники госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников и члены их семей. Они должны быть официально зарегистрированы на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания.

В случае отклонения заявления о принятии в российское гражданство заявитель может по истечении года обратиться с повторным прошением.

Поправки в закон «О гражданстве Российской Федерации»

28 декабря 2019 года президент РФ Владимир Путин подписал поправки в федеральный закон «О гражданстве». Документ наделяет главу государства правом определять в гуманитарных целях категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые вправе подать заявление на приобретение российского гражданства в упрощенном порядке. Это позволяет принять в гражданство РФ в первую очередь тех, кто проживает в странах со сложной общественно-политической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты или неконституционная смена политического режима.

Кроме того, закон упростил процедуру для участников госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников. От них более не требуется обязательное наличие регистрации по месту жительства в субъекте РФ, выбранном ими для проживания. Для получения гражданства в упрощенном порядке достаточно состоять на учете в территориальных органах МВД по месту пребывания в РФ (при наличии РВП или ВНЖ). Данные поправки в закон о гражданстве вступили в силу 29 марта 2019 года.

Основания для отказа в приеме в гражданство РФ

Заявления о приеме в российское гражданство отклоняются в случае, если заявитель:

— выступает за насильственное изменение основ конституционного строя или иными действиями создает угрозу безопасности РФ;

— участвовал в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах;

— участвовал в террористической, экстремистской деятельности, представляющей угрозу национальной безопасности РФ;

— использовал при подаче заявления подложные документы или сообщил заведомо ложные сведения;

— осужден, имеет неснятую или непогашенную судимость, преследуется российскими правоохранительными органами и др.

Решение о приобретении гражданства РФ подлежит отмене в случае:

— если в судебном порядке установлен факт использования заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений;

— если целью приобретения гражданства являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя РФ;

— отказа заявителя от принесения присяги.

Лица, получающие российское гражданство, обязаны принести присягу. Ее текст гласит: «Я, Ф. И. О., добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь: соблюдать конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции». От присяги освобождаются лица, не достигшие 18 лет, недееспособные или ограниченные в дееспособности, а также освобожденные от этой обязанности в соответствии с решениями президента РФ.

В 2019 году, по данным МВД России, в гражданство России были приняты 269 тыс. 362 человека, в том числе 83 тыс. 81 гражданин Украины, 45 тыс. 362 — Казахстана, 35 тыс. 732 — Таджикистана, 27 тыс. 134 — Армении, 21 тыс. 67 — Узбекистана. В 2017 году российское гражданство получили 257 тыс. 822 человека, в том числе 85 тыс. 119 граждан Украины, 40 тыс. 718 — Казахстана, 29 тыс. 39 — Таджикистана, 25 тыс. 144 — Армении, 23 тыс. 334 — Узбекистана. Этническая принадлежность в статистике не раскрывается.

Всего в 2012-2017 годы гражданство России получили свыше 1 млн человек, из них 525 тыс. по госпрограмме содействия добровольному переселению в РФ соотечественников.

По сообщению начальника Главного управления по вопросам миграции МВД РФ Ольги Кирилловой, за 2014-2017 годы и первое полугодие 2019 года гражданство РФ приобрели 312 тыс. граждан Украины. Общее число беженцев из этой страны в Россию после 2014 года, по информации депутата Госдумы Константина Затулина, составило более 2,5 млн человек.

В 2014 году временное убежище в России получили 250 тыс. человек (в 2013 году — 2 тыс. 822), в 2015 году — 149,6 тыс., в 2016 году — 22 тыс., в 2017 году -10,4 тыс. человек. К началу 2019 года статус временного убежища в России имели 76 тыс. человек (98% — беженцы из Украины).

По разрешению на временное проживание в России в конце 2019 года находились 512 тыс. 852 человека, по виду на жительство — 630 тыс. 610.

По состоянию на 1 августа 2019 года, по словам Кирилловой, на территории Российской Федерации находилось 8,5 млн граждан СНГ.

Отказ от украинского гражданства в Крыму в 2019 году

Как известно, ни украинская, ни российская сторона не признают двойной принадлежности граждан, а потому процедура выхода из своего предыдущего гражданского статуса является обязательной в рамках закона обоих государств. Особое внимание привлекает отказ от украинского гражданства в Крыму в 2019 году, учитывая всю сложность ситуации и бесконечные экономические, транспортные и энергетические блокады со стороны Украины.

Как выглядит стандартная процедура

В обычных условиях процедура выхода из украинской гражданственности предполагает два способа:

  • добровольный, или отказ;
  • принудительный, или утрата.
  • Инициатором принудительного лишения гражданской принадлежности являются органы власти. Причинами таких мер могут стать:

    • принятие иностранного гражданства на добровольных началах самим украинским гражданином;
    • предоставление фиктивных сведений в процессе получения украинских документов;
    • вступление в ряды вооруженных сил другой страны.

    При этом добровольное приобретение иной гражданственности может быть осуществлено только в той стране, которая допускает двойственность данного статуса. Россия, как известно, к ним не относится.

    Что же касается отказа от украинского паспорта, то здесь ситуация выглядит немного сложнее, поскольку гражданину нужно самому собрать предусмотренный пакет документов, лично подать их на рассмотрение и дождаться решения. Все вместе это занимает довольно длительный промежуток времени.

    Как выглядит процедура в Крыму

    Как получить отказ от гражданства Украины крымчанам? На переходном этапе этот вопрос не вызывал никаких проблем. В этом случае российские власти сделали исключение и разрешили жителям Крыма владеть сразу двумя паспортами. Чтобы получить российский, нужно было подать заявление в территориальный отдел миграционной службы и обменять свой украинский документ на российский.

    Со временем ситуация изменилась.

    Чтобы легализовать свое пребывание на территории полуострова, его жители должны подать прошение на выдачу им статуса временного жителя, через полгода – постоянного, и только после этого претендовать на гражданство РФ.

    Сложность процесса как раз вызвана тем, что для преодоления последнего этапа необходимо предоставить документ, который может засвидетельствовать отказ от украинского гражданства.

    На сегодняшний день получить российское удостоверение личности можно на основании заявления, подаваемого в отделение в Главного управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД) (образец заполнения заявления) с указанием своего добровольного отказа от гражданства Украины. При этом обратите внимание, что по закону такие граждане будут находиться одновременно сразу в двух статусах – российском и украинском, поскольку Украина считает Крым своей территорией, а потому никакие российские документы не признает и рассматривает жителей Крыма, как своих граждан.

    Даже если крымчанин решит провести всю процедуру по букве закона, ему придется выехать в третью страну, поскольку в России крымчан и так уже считают россиянами, а чтобы оформить отказ от гражданства Украины, необходимо предоставить документ, подтверждающий ПМЖ в стране новой гражданственности.

    Таким образом, все жители Крымского полуострова, которые получили уже российские документы, по факту являются и гражданами Украины одновременно.

    Нововведения 2016 года

    Год 2016 принес жителям этой территории нововведения. В частности, речь идет о необходимости уведомить миграционную службу о наличии у жителя Крыма украинского удостоверения личности. Таких людей, как предполагается, окажется достаточно много, поскольку официально от своей предыдущей принадлежности никто не отказывался.

    В случае несоблюдения этого правила крымчан ждут штрафы, которые могут доходить до тысячи рублей. Кстати будет отметить, что такое правило распространяется не только на территорию Крыма. С января 2016 года в силу вступила поправка к ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», которая обязывает всех российских граждан, обретших иное гражданство, уведомить миграционную службу о данном факте в течение двух месяцев со дня въезда на российскую территорию.

    Такой же срок предусмотрен и для жителей Крыма. Как предполагает ответственная за этот процесс инстанция, чтобы уложиться в обозначенный срок, ее сотрудникам придется каждый день принимать порядка 30 тысяч граждан, что само по себе является полным абсурдом. Как будут обстоять дела с теми, кто в качестве формы отказа выбрал сжигание украинского документа, пока остается загадкой: ведь миграционная служба непременно попросит копию этого документа, предоставить которую они не будут иметь никакой возможности.

    Крымчанам не обязательно сообщать об отказе от украинского гражданства: Видео

    «Происходит стирание украинской идентичности»: российские паспорта крымчан как повинность

    Навязывание российского гражданства в Крыму нарушает права человека и порождает ограничение свободы передвижения, к такому выводу пришли авторы аналитического отчета «Права человека в контексте навязывания гражданства в Крыму», который представили в Киеве специалисты Правовой инициативы открытого общества.

    Как заявил исполнительный директор представительства Фонда «Відродження» в Украине Александр Сушко, документ имеет прикладное значение и «станет основой доказательства нарушений оккупационной власти в Крыму». В дневном шоу Радио Крым.Реалии проблему гражданства крымчан вместе с ведущей Еленой Ремовской обсуждает украинский адвокат, эксперт Регионального центра по правам человека Сергей Заец.

    ?– Во время аннексии Крыма Россия объявила всех, кто проживал на полуострове, своими гражданами. Как эта проблема эволюционировала с тех пор?

    – Сама проблема, может быть, не эволюционировала, а стала более понятной и осязаемой, проявилось достаточное количество последствий навязывания гражданства. Исключение в 2014-м сделали для тех, кто подал заявление о желании сохранить имеющееся украинское гражданство, либо остаться лицом без гражданства. Срок для такого заявления фактически составлял 18 дней: с 1 апреля по 18 апреля. В реальности подать заявление об отказе от российского гражданства на протяжении первых 10-14 дней можно было всего в четырех пунктах на полуострове. Ближе к концу срока количество пунктов увеличилось.

    Что будет с украинскими паспортами крымчан

    – То есть можно было с самого начала однозначно сделать вывод, что это незаконно и неправильно?

    – Проблема навязанного гражданства находится в серой зоне. На самом деле нам потребовалось много времени, для того чтобы осознать ее с точки зрения международных стандартов прав человека, чтобы сформулировать, почему это нарушение. На международном уровне занимаются преимущественно вопросами лиц без гражданства или с двойным гражданством. Когда речь идет о навязанном гражданстве, о натурализации, такие вопросы в международном праве очень слабо проработаны, точнее никак. Ситуация в Крыму достаточно уникальна, а Европейская конвенция по правам человека не гарантирует право на гражданство. Впрочем, существует практика Европейского суда, которая говорит о том, что это не значит, будто конвенция не защищает от последствий, связанных с изменением статуса гражданина. В основном практика связана с утратой гражданства.

    – Но это совсем противоположная ситуация, когда человека лишали прав, связанных с гражданством.

    – Именно. В силу этого Европейский суд мог найти нарушение, а у нас ситуация выглядит так: тот, кому предоставили дополнительное гражданство, просто предоставили дополнительные права. Проблема была в том, чтобы найти формулировки, которые могут быть адресованы ЕСПЧ, Комитету ООН по правам человека, и позволят признать нарушения тех прав, которые гарантированы соответствующими международными договорами. В формулировке российского закона заложено определенное иезуитство, поскольку там речь шла не о возможности отказаться от российского гражданства, а сохранить имеющееся гражданство Украины. На самом деле другое государство не может лишить лицо гражданства третьей страны. Россия не может лишить кого-то украинского гражданства.

    – В случае, например, с Олегом Сенцовым и Александром Кольченко российский суд посчитал их гражданами России, а не Украины. Это и есть нарушение?

    – Российская Федерация признает всех, кого она объявила своими гражданами, только российскими гражданами и не принимает во внимание наличие гражданства Украины. Но на первый взгляд это выглядит так, что вместе с правами гражданина Украины жителям Крыма предоставили права гражданина России. Причем если исходить из того, что принятие российского гражданства является бременем, то отказ от него также порождал ряд негативных последствий. Это означает, что в апреле 2014 года люди оказались перед выбором без выбора: любой вариант вел к ухудшению ситуации. Раньше человека все устраивало, а сейчас его объявили гражданином России или, если он отказался от российского паспорта, он оказался иностранцем у себя дома со всеми вытекающими последствиями. В частности, это миграционный контроль, который связан с ограниченным сроком пребывания в течение 90 дней на протяжении 180 дней, либо с необходимостью получить разрешение на проживание. В любой момент их могут объявить нежелательными и выдворить… Безусловно, в Крыму были и люди, которые с радостью получили гражданство России.

    Из Крыма за украинскими паспортами

    – С нами связалась коренная крымчанка Антонина, которая просит не называть ее фамилию и все это время живет без российского гражданства в Крыму. Вот что она рассказывает:

    «Я не отказывалась от российского гражданства, я вообще с ними не связывалась. Когда у нас стали выдавать российские паспорта, в нашем паспортном столе работал консультант из Москвы, юрист – он сказал, что я не имею права здесь жить без российского гражданства. Мол, или берете паспорт, либо вид на жительство, но у меня свое жилье приватизированное здесь. Я решила, что если напишу хоть какую-то бумажку, то уже с ними начинаю сотрудничать, вхожу в эту систему. Я ничего не брала. И здесь я, в общем-то, никто, прав никаких у меня нет. Мне 65 лет, пенсию я получаю в Украине, но с переводом на рубли, еще и поездка обходится дорого. Пока дети поддерживают, я живу. Я не могу обратиться в поликлинику, я не могу лечь в больницу, я не могу открыть счет. Но я стараюсь не светиться, не нарываться на неприятности».

    Когда жители ДНР и ЛНР получат российское гражданство

    МВД России почти готово приступить к работе по приёму документов от жителей республик Донбасса

    В среду, 24 апреля, вступил в силу указ Президента РФ Владимира Путина о приёме в российское гражданство жителей Донецкой и Луганской народных республик в упрощённом порядке. «Парламентская газета» разобралась, как и когда жители Донбасса смогут стать российскими гражданами.

    Кто получит особое право на гражданство

    В указе президента право на упрощённый порядок приёма в гражданство РФ предоставлено «лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».

    Речь идёт именно о жителях Донецкой и Луганской народных республик. Так как в перечне документов, которые нужно предоставить с заявлением о приёме в гражданство, упоминается «документ, удостоверяющий личность, предусмотренный указом Президента РФ от 18 февраля 2017 г. № 74». Этим указом на территории России были признаны паспорта ДНР и ЛНР.

    При этом в таком паспорте должна стоять отметка о постоянной регистрации на территории республик Донбасса.

    Вместе с заявлением о вступлении в гражданство РФ нужно представить паспорт ДНР или ЛНР с пропиской. ФотО: dan-news.info

    Какие документы понадобятся

    Вместе с заявлением о вступлении в гражданство РФ жителям ДНР и ЛНР нужно представить следующие документы:

    1. Паспорт ДНР или ЛНР с пропиской на территории республики.
    2. Свидетельство о браке или разводе (если имеется).
    3. Документ о смене фамилии, имени или отчества (если имеется).
    4. Паспорт гражданина Украины (национальный или заграничный).
    5. Свидетельство о рождении ребёнка (дети могут получить российское гражданство с одним из родителей путём включения в их заявление).
    6. При себе нужно иметь сами документы и их копии, переведённые на русский язык и заверенные нотариально. Последнюю процедуру можно осуществить на территории Донбасса, разъяснил официальный представитель Народной милиции ДНР Даниил Безсонов.

      Паспортную амнистию для соотечественников продлят

      Механизм оформления гражданства для Донбасса

      Из указа Владимира Путина следует, что документы на приём в гражданство можно будет подать не в каждом регионе России, а через «уполномоченные территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перечень которых определяется этим Министерством». Территориальные органы — это региональные МВД.

      «С учётом обозначенных в Указе Президента Российской Федерации полномочий МВД России в настоящее время прорабатываются механизмы его реализации», — сообщила начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Валентина Казакова 24 апреля.

      Срок изготовления документа составит 10 дней.

      Планируется, что приём заявлений будет осуществляться через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области, отметила Казакова. По её словам, для этого уже созданы все необходимые условия, включая материально-технические ресурсы и бланочную продукцию.

      Срок рассмотрения заявлений должен составить до трёх месяцев. В случае положительного решения МВД выпустит уведомление о принятии в гражданство РФ. С этим уведомлением, республиканским паспортом, свидетельством о рождении и фотографиями нужно будет поехать в Ростовскую область для оформления паспорта. Срок изготовления документа составляет 10 дней, пояснил Даниил Безсонов.

      При желании, жители Донбасса смогут также оформить российский загранпаспорт, уточнила Валентина Казакова.

      Как отметил в комментарии «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин, принимавший участие в подготовке президентского указа, этот документ был готов «давным-давно» и Россия ждала только итогов президентских выборов на Украине.

      Поэтому реализация указа начнётся уже в ближайшее время: исполнительная власть к этому готова. Подготовку к процедуре выдачи паспортов жителям Донбасса в Ростовской области ведёт Главное управление по вопросам миграции МВД РФ, сообщил «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников.

      «Я разговаривал с его начальником, Валентиной Казаковой, и она меня заверила, что никаких проблем не будет. У них выделен штат, и люди уже даже подобраны, насколько я знаю. Так что всё будет в порядке. По-моему, процедуры оформления гражданства начнутся уже на днях. Но я не могу говорить за МВД, конечно, — сказал депутат. — Мы же понимали, что рано или поздно всё это случится».

      Так как МВД предварительно готовилось, то нет ничего, чтобы помешало начать выполнять указ президента России, резюмировал парламентарий.

      «Жители ДНР и ЛНР получают право вступить в гражданство РФ без необходимости выходить из украинского гражданства, а также без необходимости переезда на постоянное место жительства в Россию», — указал на ключевые моменты Константин Затулин.

      Вид на жительство в России сделают бессрочным

      «Жители Донбасса более пяти лет лишены возможности реализовывать свои права и находятся под постоянной угрозой жизни и здоровью. Приобретение российского гражданства в упрощённом порядке станет основанием для предоставления им дополнительных мер социальной поддержки», — отметил сенатор.

      Гражданство при одном условии

      Основанием для разработки указа, который дал право на упрощённое оформление гражданства РФ жителям Донбасса, стал федеральный закон с поправками в Закон «О гражданстве РФ». Он вступил в силу 29 марта, и одно из нововведений предоставило Президенту России полномочия определять в гуманитарных целях категории иностранных граждан, которые имеют право приобрести российское гражданство в упрощённом порядке.

      По этому закону, упрощённый порядок подразумевает отмену нескольких требований:

    7. Оформить вид на жительство и прожить по нему пять лет в России.
    8. Подтвердить наличие источника средств к существованию.
    9. Направить в страну исхода заявление об отказе от имеющегося гражданства.
    10. Сдавать экзамен на знание русского языка.

    По сути, остаётся только одно требование — соблюдать Конституцию Российской Федерации. Такое обязательство даётся во время принесения Присяги перед получением российского паспорта.

    Миграционный форум Санкт-Петербурга

    Главная страница » Получение гражданства РФ » Гражданство РФ для ДНР и ЛНР – документы и порядок действий

    Гражданство РФ для ДНР и ЛНР – документы и порядок действий

    Упрощенное гражданство для жителей ДНР и ЛНР

    24 апреля и 1 мая президент РФ Путин В.В. подписал два указа, упрощающих оформление российских паспортов для жителей Донецка и Луганска. Оба указа обоснованы «гуманитарными соображениями», «целями защиты прав и свобод человека». Более конкретных оснований издания указов не приводится.

    Разберемся во всех нюансах новых президентских указах.

    О чем указы Путина и как жителям ДНР и ЛНР упростили оформление гражданства ?

    24 апреля 2019 года на сайте Кремля был опубликован первый Указ Президента, согласно которому граждане, имеющие паспорта ДНР и ЛНР и постоянно проживающие на территории данных республик, могут получить российский паспорт в упрощенном порядке. Им не требуется оформлять РВП, ВНЖ и какие-либо иные документы, не нужно заявлять отказа от имеющегося гражданства, достаточно собрать необходимый пакет документов и обратиться в Управление по вопросам миграции. Паспорт им будет оформлен в течение 3 месяцев со дня подачи заявления.

    Второй указ, изданный Путиным 1 мая 2019 года, расширил перечень льготников. Президент разрешил оформить гражданство и тем, кто раньше проживал в ДНР и ЛНР и уехал из республик из-за начавшихся военных действий. Согласно тексту Указа лица, проживавшие ранее в Донецкой и Луганской областях и убывшие от туда до 7 и 27 апреля 2014 года соответственно, наделяются правом оформить гражданство РФ в упрощенном порядке. Однако эти граждане должны проживать в РФ и иметь любой подтверждающий это документ: РВП (разрешение на временное проживание в РФ), ВНЖ (вид на жительство), временное убежище или статус участника программы переселения.

    Читайте также:

    Таким образом, тем, кто в настоящее время имеет постоянную регистрацию в ДНР и ЛНР, паспорт гражданина РФ можно оформить безотлагательно. А тем, кто выехал на территорию РФ до начала военного конфликта, необходимо иметь РВП, ВНЖ , ВУ или свидетельство участника Госпрограммы переселения.

    Упрощенное гражданство для ДНР и ЛНР без оформления РВП и ВНЖ

    Если Вы в настоящее время постоянно проживаете на территории Донецка и Луганска — необходимо собрать пакет документов, подготовить заявление, и обратиться в Управление по вопросам миграции по месту Вашего пребывания.

  • Заявление установленной формы
  • Паспорт гражданина ДНР или ЛНР с отметкой о постоянной регистрации
  • Документы о наличии гражданства иного государства (иностранный паспорт)
  • Документ о перемене имени и фамилии (если менялась)
  • Свидетельство о заключении (расторжении) брака
  • В заявление также можно включить несовершеннолетних детей, в таком случае, потребуется дополнительно предоставить свидетельство о рождении ребенка.

    Упрощенное гражданство для ДНР и ЛНР с оформлением РВП, ВНЖ, ВУ или статуса участника программы переселения

    Если Вы убыли из ДНР и ЛНР до 7 и 27 апреля 2014 года соответственно, причиной Вашего выезда был военный конфликт и Вы проживаете в России, то Вам можно подать заявление на гражданство в упрощенном порядке.

    Документы, которые Вам понадобятся: