Мигранты будут ехать в Татарстан тысячами: жителям некоторых стран даже патент не нужен». Сдать экзамен на гражданство в казани

«Мигранты будут ехать в Татарстан тысячами: жителям некоторых стран даже патент не нужен»

Президент РФ подписал новую концепцию миграционной политики на 2019–2025 годы, которая предписывает «открыть» Россию для всех

В последние два-три месяца в российском медиаполе не смолкает тема миграции. «Мнение, что адаптация мигрантов — не наша головная боль, ошибочна. Мы в первую очередь заинтересованы в социальном благополучии нашего общества и отсутствии тяги к негативному, экстремистскому поведению», — отмечают эксперты. О том, почему миграционная политика в приоритете у Путина, с какой целью запустился новый поезд Ташкент – Казань и зачем дети-инофоны должны учить татарский язык, — в нашем материале.

Специализированный автобус АБНО «Новый век» для cоциального патронажа в местах локализации мигрантов

ТЕМА МИГРАЦИИ В ПРИОРИТЕТЕ У ПУТИНА

Буквально на днях вышел указ президента России Владимир Путина, который добавил в сферу ответственности администрации президента реализацию миграционной политики. Э то означает, что тема миграции у президента России есть и будет «в приоритете», о чем также свидетельствуют нововведения в правовом поле страны.

В конце октября президент визирует новую концепцию миграционной политики на 2019–2025 годы, которая предписывает «открыть» Россию для всех, кто хочет здесь жить и работать, упростить для них правила въезда, включая выдачу виз, а также процедуры предоставления российского гражданства, и всячески стимулировать переселение соотечественников.

Уже спустя чуть более месяца, 3 декабря, Путин подписывает указ о внесении изменений в стратегию государственной национальной политики РФ, среди ожидаемых результатов которой также отмечается создание условий для социальной и культурной адаптации иностранцев в РФ и в которой термин «мигрант» заменен на «иностранный гражданин».

Серьезный опыт Татарстана в построении гармоничного пространства для соблюдения прав и проживания разных народов на территории республики обсуждался с участием федеральных гостей из администрации президента России, ФАДН, Госдумы на одном из последних декабрьских заседаний совета при президенте РТ по межнациональным и межконфессиональным отношениям.

В рамках заседания особую роль НКО в социальной адаптации мигрантов отметила начальник департамента национальной политики управления президента РФ по внутренней политике Татьяна Вагина, при этом она подчеркнула положительный опыт некоммерческой организации «Новый век» по социализации мигрантов и необходимость его включения в план реализации закона «О социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в РФ».

«РАЗВИВАЯ ЭТУ РАБОТУ, МЫ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ДУМАЕМ О БЛАГОПОЛУЧИИ И ЗАЩИТЕ ПРАВ НАШЕГО НАСЕЛЕНИЯ»

Мигранты априори будут приезжать в Россию: наша страна состоит в Евразийском экономическом союзе, ее рынок труда открыт для граждан Кыргызстана, Армении, Казахстана и Беларуси. Жителям этих стран даже не нужен патент, чтобы работать в нашей стране. С Узбекистаном у России подписано соглашение об организованном наборе, которое гарантирует многие социальные преференции трудовым мигрантам из этой страны. По такому же пути планирует пойти Таджикистан. Мигранты работают там, куда не хочет идти местное население, и они, безусловно, востребованы экономикой России, так как, по оценкам специалистов, создают до 7,5% ВВП страны. Помогать им в адаптации и интеграции без системной государственной, в том числе финансовой, поддержки практически невозможно.

Аутрич-работа с трудовыми мигрантами на рынке «Привоз» города Казани

«Мы работаем с мигрантами более 10 лет и знаем, что зачастую их воспринимают как проблему. Давайте признаем честно, что мигранты — это люди с совершенно иным культурным кодом, их появление даже в бытовой повседневной жизни местных жителей вызывает дискомфорт. А что говорить о тех, кто по долгу работы соприкасается с ними в ежедневном режиме, о тех, кто учит детей мигрантов и лечит самих мигрантов, о работодателях и, скажем так, сослуживцах. Развивая эту работу, мы в первую очередь думаем о благополучии и защите прав нашего населения», — отмечает член Общественный палаты РТ, генеральный директор АБНО «Новый век» Лилия Таишева.

За 11 месяцев текущего года на миграционный учет поставлены 322 тыс. иностранных граждан, что на 25% больше аналогичного периода 2017 года. Это лишний раз подтверждает миграционную привлекательность Татарстана.

«Если говорить о постоянно и временно проживающих, то по состоянию на 1 декабря 2019 года в Татарстане находятся 22 тысячи иностранных граждан. Нельзя забывать, что в уходящем году был чемпионат мира по футболу – 2019, который сыграл немалую роль в привлечении трудовой силы из стран СНГ», — представила промежуточные итоги заместитель министра труда, занятости и социальной защиты РТ Клара Тазетдинова.

Заместитель министра труда, занятости и социальной защиты РТ Клара Тазетдинова

По словам Тазетдиновой, основной фактор, который продолжает выступать магнитом для миграции в Татарстан, — возможность трудоустройства.

«Если говорить об адаптации мигрантов, то в этом вопросе основная задача государства — поддержать те НКО, которые, обладая накопленным опытом, способны эффективно в этом направлении работать. Вот почему мы уже несколько лет активно сотрудничаем с организацией „Новый век“, — подчеркнула заместитель министра.

«НУЖЕН ЛИ ДЕТЯМ-ИНОФОНАМ ТАТАРСКИЙ ЯЗЫК?»

Грамотная работа с мигрантами выстраивается в республике благодаря комплексной модели, реализуемой АБНО «Новый век», состоящей из нескольких компонентов, каждое из которых можно смело назвать социальной инновацией: мобильное приложение M-Help на 7 языках, ориентационные курсы, Центр помощи мигрантам, социальный патронаж. Кстати, в начале декабря мобильное приложение M-Help было признано лучшим мобильным приложением во всероссийском конкурсе по правовому просвещению.

Российский омбудсмен Татьяна Москалькова вручает награду за лучшее мобильное приложение руководителю АБНО «Новый век» Лилие Таишевой

«В 2019 году мы также планируем начать работу по новому направлению — адаптировать детей мигрантов и обучать их русскому и татарскому языку, который, как мы предполагаем, у тюркских народов пойдет легче и станет первым шагом к их социализации в республике, — отмечает Таишева. — Вообще, дети мигрантов или дети-инофоны — это учащиеся с особыми образовательными потребностями и с особой мотивацией. Получив российское образование и успешно освоив русский язык, большинство из них останутся в России навсегда. Поэтому, если уделять им максимальное внимание сегодня, можно через 20 лет получить настоящих граждан России, а не представителей ближнего зарубежья, живущих в своем маленьком закрытом мире в нашей стране».

МНЕНИЕ, ЧТО АДАПТАЦИЯ МИГРАНТОВ — НЕ НАША ГОЛОВНАЯ БОЛЬ, ОШИБОЧНО

Мигранты в большинстве своем люди, которые еще вчера жили в ауле в обществе с внешним контролем: во главе — мнение общины и старших. Именно поэтому, приехав сюда, в обществе с внутренним контролем они не могут в мгновение ока стать своими и принять все наши «правила игры».

Мнение, что адаптация мигрантов — не наша головная боль, ошибочна, считают эксперты. Мы в первую очередь заинтересованы в социальном благополучии нашего общества и отсутствии тяги к негативному, экстремистскому поведению. Только в таком случае мы сможем без страха ездить с ними в одном транспорте, сталкиваться в общественных учреждениях, жить в соседних домах, а наши дети смогут спокойно учиться вместе.

Для предотвращения нежелательного поведения мигрантов в обществе «Новый век» по заказу минтрудсоцзащиты РТ проводит четырехчасовой обучающий курс: правовые основы, культура поведения, профилактика заболеваний; новый раздел — история России и основы разговорного русского языка. Это нововведение появилось вследствие новой волны мигрантов — тех, кто не застал времена Советского Союза и русским языком, соответственно, не владеет. Но даже для них есть решение — преподаватель курса владеет узбекским и азербайджанским языками. Для закрепления информации есть видеопособие на трех языках, а по окончании курса выдается карта-буклет с адресами всех необходимых учреждений.

«В этом году на ориентационных курсах были обучены 6 150 человек, а патентов на работу по состоянию на декабрь было выдано порядка 25 000. Это немного, учитывая, что на следующий год планом реализации госпрограммы предусмотрено обучить 3 050 человек — порядка 12–15 процентов из числа патентников», — отметила Тазетдинова.

«МЫ ЗАИНТЕРЕСОВАНЫ, ЧТОБЫ НАШИ СООТЕЧЕСТВЕННИКИ НАШЛИ СВОЕ МЕСТО В ОБЩЕСТВЕ»

Руководитель узбекской национально-культурной автономии РТ «Узбекистан» Абдуманоб Абдусатаров высказал пожелания охватывать работой как можно больше мигрантов: «Только из Узбекистана в Татарстан в этом году въехали 86 тысяч человек, из них РВП получили около 10 тысяч. Остальные „растворяются“ и не доходят до государственных служб. У нас есть 5 авиарейсов в неделю. В конце ноября открылось новое автобусное сообщение Ташкент – Казань, а в начале декабря — поезд. Эти транспортные пути не имеют никаких барьеров, контроля. Я считаю, что все эти моменты с перевозками нам нельзя упускать и работать с трудовыми мигрантами необходимо и в пути, и на своей родине, до отправления».

Руководитель узбекской национально-культурной автономии РТ «Узбекистан» Абдуманоб Абдусатаров

В частности, Абдусатаров предлагает начинать работу с мигрантами в Ташкенте через центры подготовки трудовых мигрантов, пролоббировать этот вопрос он считает реальным вместе с агентством внешней трудовой миграции Узбекистана.

«Сейчас, когда Узбекистан возглавил Шавкат Мирзиёев, жизнь в стране „зашевелилась“, все инстанции работают лучше. Более того, мы заинтересованы, чтобы наши соотечественники в России нашли свое место в обществе, чтобы они уважали и ценили традиции и язык Татарстана.

Но надо начинать работу именно на родине, чтобы с первых минут пребывания в России мигрант попадал в легальное правовое поле и имел пошаговую информацию о том, как действовать в новой стране», — добавил руководитель узбекской национально-культурной автономии РТ.

Безусловно, важно выстраивать сотрудничество со странами исхода мигрантов и разрабатывать шаги по так называемой домиграционной подготовке иностранных граждан, но это будет всего лишь первый этап в рамках масштабной работы по социальной адаптации и интеграции мигрантов согласно последним законодательным инициативам в России.

Подпольный бизнес на мигрантах: «С претендента на работу — пять, на гражданство — 18 тысяч»

ФСБ и МВД в Татарстане отдали под суд торгашей сертификатами о знании русского языка со связями в РУДН, МГУ и Институте русского языка им. Пушкина

Разработка ФСБ в Татарстане помогла вскрыть темную сторону миграции в шести регионах РФ. По версии силовиков, не меньше 5 тысяч иностранцев попросту купили сертификаты о знании русского языка, истории и основ законодательства РФ, не сдавая предусмотренный законом экзамен. Как выяснило «Реальное время», дело организованной группы из 12 «педагогов-бизнесменов» со связями в МГУ им. Ломоносова и Российском университете дружбы народов готовится к направлению в суд. Двое досудебщиков сегодня и вчера осуждены в Челнах. Подробнее в материале «Реального времени».

Приговоры досудебщикам — исполнителю и организатору

45-летний Павел Молоков официально трудился юрисконсультом в московском АО «Соло Фешн Групп» (производство спецодежды). Но именно он первым из группы «торгашей сертификатами» предстал перед судом. Молоков полностью признал вину в приобретении и сбыте официальных документов (ст. 324 УК РФ) и в организации незаконной миграции группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 п. а ст. 322.1 УК РФ). В соответствии с условиями досудебного соглашения он помог изобличить подельников и раскрыть новые эпизоды преступлений. В результате вчера получил мягкий приговор — 2 года и 1 месяц условно с испытательным сроком в 3 года.

Сегодня Набережночелнинский горсуд рассмотрел дело второго во всем сознавшегося фигуранта. На сайте суда указано — это некий Чубов. По данным «Реального времени», 33-летний Сергей Чубов является уроженцем Киргизии и гражданином РФ, а еще гендиректором компании «Стройсервис» в Подмосковье. В ходе следствия он признался в причастности к руководству незаконной группой. Чубова приговорили к 2 годам и 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, сообщили «Реальному времени» в пресс-службе суда.

Сегодня Набережночелнинский горсуд рассмотрел дело второго во всем сознавшегося фигуранта. Фото naberezhno-chelninsky.tat.sudrf.ru

В ГСУ МВД Татарстана сегодня подтвердили направление в суд дел двух досудебщиков — исполнителя и одного из организаторов преступного бизнеса.

Также в ведомстве сообщили — всего по результатам оперативной разработки сотрудников ФСБ к уголовной ответственности «привлечены 14 сотрудников лицензированных организаций из ряда регионов России». Благодаря им с октября 2015 года по декабрь 2016 года в обход закона право на работу и проживание в нашей стране получили граждане Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Грузии, Китая и Турции — всего 154 человека. Именно столько фактов продажи сертификатов на знание русского языка, истории и основ законодательства России в МВД считают доказанными на данный момент. Впрочем, расследование продолжается.

Раскрутка дела началась в Челнах

Как удалось выяснить «Реальному времени», 12 предполагаемых подельников Чубова и Молокова пока лишь знакомятся с материалами дела. После чего оно будет направлено в прокуратуру для утверждения обвинения. В составе группы — жители Татарстана, Башкирии, Удмуртии, Москвы и Московской области, а также далеких от центра страны Красноярска и Владивостока.

А началась раскрутка этого дела в Набережных Челнах. Силовиков заинтересовала деятельность местного подразделения негосударственного образовательного частного учреждения допобразования «Школа иностранных языков «АМВС» (головной офис компании — в Москве), где работала экзаменатором по русскому языку некая гражданка со связями среди выходцев из Средней Азии. У чекистов и полиции появились основания подозревать, что необходимые для устройства в России языковые сертификаты иностранцы получают по упрощенной и не предусмотренной законом схеме.

Смотрите еще:  Рассмотреть спор в ЕСПЧ: инструкция к действию. Как можно подать в европейский суд

В ходе расследования дела выяснилось — с мигрантов брали от 5 до 18 тысяч рублей за сертификат без сдачи экзаменов. Цена зависела от объемности заказа и уровня самого экзамена. Первый уровень дает мигрантам разрешение на законное трудоустройство в РФ, второй — на временное пребывание в нашей стране сроком до 3 лет, третий позволяет претендовать на получение вида на жительство, а четвертый и вовсе — на российское гражданство. По некоторым оценкам, доход от незаконной деятельности лишь по доказанным эпизодам составил не меньше 2,5 млн рублей.

В ходе расследования дела выяснилось — с мигрантов брали от 5 до 18 тысяч рублей за сертификат без сдачи экзаменов. Фото prograzhdanstvo.ru

Экзамены липовые, сертификаты настоящие

Официальная процедура сдачи экзамена на сертификат не так-то проста. Есть учреждения, которым позволено проводить такое тестирование, причем для чистоты результата необходимо использовать аудио- и видеозаписи. Чтобы исключить возможность того, что какой-нибудь ушлый уроженец Средней Азии будет сдавать экзамены за соотечественников по всей стране. Результаты фиксации и тестов направляются в аккредитованные организации — РУДН, МГУ им. Ломоносова и Институт русского языка им. Пушкина. Лишь после их проверки выдается сертификат. Именно так объяснили журналисту «Реального времени» близкие к следствию источники.

В данном случае, как полагают в МВД, сертификаты, за которыми обратились иностранцы в Челнах, выдавались через некую московскую языковую школу, причем это не АМВС. Предположительно, у представителя школы были связи в вышеназванных вузах. Что и позволяло получать не поддельные, а настоящие документы. Для дальнейшей разработки московских связей «педагогов» материалы направлены в правоохранительные органы столицы.

Ну а в составе группы, которая еще ждет суда, как выяснилось, есть и консультант башкирского филиала «Россельхозбанка», и сотрудник московской компании «Объединенные строительные технологии», и гендиректор одной из подмосковных компаний.

Побочный бизнес экс-сотрудников школы

Гендиректор московской «Школы иностранных языков «АМВС» Андрей Шешенин в разговоре с «Реальным временем» признался — в рамках расследования дела в его компании в январе 2017 года проводились выемки материалов и лично его допрашивали несколько раз. В качестве свидетеля.

— В результате выяснилось, из 1650 сертификатов [вызвавших вопросы у следствия] нами было выдано 52, и через Институт русского языка им. Пушкина, по всем правилам, и на всех [сдавших экзамен] есть аудиоматериалы и документы, — рассказал директор. — А вот остальные сертификаты выданы через РУДН по аудиозаписям сторонней организации, — говорит Андрей Шешенин, не называя эту «стороннюю».

Половина привлеченных по уголовному делу — это бывшие сотрудники школы, которых уволили еще летом 2015 года — по результатам внутренней проверки, не стал скрывать гендиректор. По его словам, недобросовестные коллеги использовали контакты так называемых «оптовых» клиентов — то есть тех, кто нанимает на работу большие группы мигрантов.

— Ряд уволенных сотрудников оказывали клиентам услуги в частном порядке вечерами. Потом выяснилось, они связывались с действующими работниками и предлагали работать налево. Крови они, конечно, попортили. После этого в офисах камеры установили, — рассказал руководитель негосударственного учебного заведения.

По его словам, всего за время работы школы с пушкинским вузом было оформлено около 100 тысяч иностранцев и на всех есть видеозаписи и подтверждающие реальное проведение экзаменов документы. Объемы мошенников Шешенин оценить не берется, но говорит — действовала целая сеть в 20 городах.

«Реальное время» обратилось в РУДН и Институт русского языка им. Пушкина с просьбой прокомментировать позицию учебных заведений по этой истории. Ответы пока не получены.

Начальник главного управления МВД РФ по вопросам миграции — о том, как Россия будет привлекать новых граждан

Власти России стали уделять повышенное внимание стимулированию переезда сюда соотечественников. Упрощается получение гражданства РФ, принята новая Концепция миграционной политики. Начальник главного управления МВД РФ по вопросам миграции Валентина Казакова рассказала “Ъ”, что сделано и что еще планируется сделать, чтобы привлечь в страну новых граждан, а также ответила на вопрос о том, будут ли выдавать российские паспорта жителям востока Украины.

«Во всем мире начался массовый исход граждан с различных проблемных территорий»

— Есть ощущение, что российское руководство никогда не уделяло теме миграции столько внимания, как сейчас. Президентом утверждена новая Концепция государственной миграционной политики, создана рабочая группа по вопросам миграции, упрощаются процедуры получения гражданства, готовятся другие законопроекты. За этим просматривается задача привлечь в Россию как можно больше людей. Или есть другая формулировка этой задачи?

— Я бы шире смотрела на эти вопросы. Начиная с 1991 года, сразу после распада Советского Союза, российское руководство уделяло большое внимание возвращению наших соотечественников из-за рубежа. Первый закон о приеме в российское гражданство 1991 года позволял соотечественникам в простой форме приобретать гражданство при минимальном наборе документов. Этот закон действовал до 1 июля 2002 года, и 3,5 млн наших соотечественников приобрели гражданство. Еще тогда было положено начало возвращению соотечественников, собиранию народов. Эта тенденция продолжается. Закон 2002 года «О гражданстве РФ» также позволяет в упрощенном порядке приобретать гражданство. С 2007 года реализуется государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. То есть на протяжении новейшей истории государство предпринимает усилия, в том числе на законодательном уровне, чтобы определенные преференции при получении гражданства имели соотечественники.

Кому Россия выдавала свои паспорта

— Да, но сейчас включились другие скорости.

— Безусловно, время идет, возникают и новые подходы. Первая редакция Концепции государственной миграционной политики была разработана и принята в 2012 году. Это стратегический документ, и его действие было рассчитано до 2025 года. Геополитические изменения у наших ближайших соседей, возвращение Крыма в состав РФ, события на юго-востоке Украины дали посыл для определенных изменений. Затем приток беженцев в Европу. Во всем мире начался массовый исход граждан с различных проблемных территорий.

Если говорить о других вещах, то нехватка рабочих мест и возможности заработать в государствах ближнего зарубежья тоже стали мотивом прибытия и в нашу страну большого количества трудовых мигрантов. С учетом всех изменений концепция 2012 года просто перестала соответствовать потребностям современной России и возникла необходимость в ее совершенствовании.

Жителям непризнанных ДНР и ЛНР могут разрешить стать россиянами по облегченной схеме

31 октября 2019 года президент России Владимир Путин утвердил новую Концепцию государственной миграционной политики на 2019–2025 годы. Самое главное, что отличает ее от предыдущей,— дифференцированный подход к разным категориям иностранцев. Четко сформулировано, что одни мигранты — это соотечественники, владеющие русским языком, которые хотят приехать надолго, а в дальнейшем приобрести гражданство РФ (к этой категории мы применяем упрощенные процедуры для приобретения тех или иных правовых статусов), вторая категория — трудовые мигранты, которые необходимы стране.

При этом в целях исполнения основных направлений деятельности в сфере миграции утвержден план по реализации концепции, предусматривающий 50 мероприятий различного характера — от анализа ситуации по тому или иному направлению до издания нормативных правовых актов.

— Судя по концепции и плану, задумано глобальное изменение всего законодательного каркаса, чтобы обеспечить приток людей в страну. В плане реализации концепции часто можно встретить слово «упростить».

— Мы знаем, что звучит много критики по поводу трудностей при получении гражданства, оформлении разрешительных документов. Это, безусловно, говорит об имеющихся проблемах в данном направлении. Следует отметить, что МВД оказывает 17 видов государственных услуг в сфере миграции. И это не только оформление патентов (дающих право на работу в России.— “Ъ”), но и получение документов для проживания, в том числе и соотечественниками. При этом вопрос оказания государственных услуг стоит на особом контроле у руководства МВД.

Если есть нарекания со стороны граждан, общественности — значит, не все хорошо с законодательством в том числе. На это обращал внимание и президент по итогам прямой линии в июне 2019 года.

Поручения президента касаются упрощения процедур получения статусных документов, включая гражданство. Особенно для соотечественников, квалифицированных и высококвалифицированных специалистов, востребованных на рынке труда.

Формируя новую концепцию, мы заложили в нее в том числе и поручения президента. Поэтому концепция неслучайно вызвала у вас ощущение, что грядут изменения миграционного законодательства. Меняется мир — должно меняться и законодательство.

«Никто не поспорит, что если человек допускается к государственной тайне, то должен иметь одно гражданство»

— Вы могли бы описать модель приобретения российского гражданства, к которой планируется прийти? Сколько шагов и сколько времени должно отделять человека от желания получить российский паспорт до его выдачи?

— Действующее законодательство подразумевает несколько подходов к приобретению гражданства. Первое — это общий порядок. Согласно Федеральному закону от 31 мая 2002 года №62 «О гражданстве Российской Федерации», сначала иностранный гражданин получает разрешение на временное проживание. Далее, прожив один год, может обратиться за видом на жительство и только потом, имея те или иные основания (брак, наличие детей), может становиться соискателем на приобретение гражданства РФ. При отсутствии возможности приобретения российского гражданства в упрощенном порядке иностранный гражданин должен прожить на территории России пять лет, и только тогда у него возникнет право на приобретение гражданства. Арифметика следующая: год — по разрешению на временное проживание (РВП), пять лет — по виду на жительство (ВНЖ). Кроме этого, получение данных статусов занимает от двух до шести месяцев — итого семь лет. Срок рассмотрения материалов для получения гражданства еще год. Всего восемь лет. Это обычная процедура по общему порядку.

Какие структуры займутся привлечением в Россию новых граждан

Вторая возможность приобретения гражданства — упрощенный порядок. Закон подразумевает упрощенную процедуру приобретения гражданства, если есть родственные связи. Например, если иностранный гражданин родился здесь, но по каким-либо причинам уехал либо состоит в родстве с гражданами РФ или в браке с гражданином РФ, то есть тем или иным образом тесно связан с Россией.

Также упрощенная процедура предусмотрена для выпускников дневной формы обучения, окончивших российские вузы после 1 июля 2002 года. За время обучения иностранные студенты адаптируются и становятся фактически полноправными членами нашего общества.

Тем не менее, несмотря на то что сроки сокращаются с восьми до полутора лет, соискатель гражданства сталкивается с административными процедурами, которые повторяются. Чтобы получить РВП, нужно предоставить медицинскую справку, сдать комплексный экзамен по русскому языку, истории и законодательству. Подавая документы на ВНЖ через год, он опять должен предоставить медицинские справки и сдать комплексный экзамен, только уже на более высоком уровне.

Если взять, скажем, уроженца РФ, который родился в 1960–1970-х годах, закончил школу в России, потом куда-то выехал, а затем вернулся, проходить эту процедуру, наверное, не правильно.

И как раз с учетом поручения президента был подготовлен законопроект, направленный на сокращение этих сроков.

— Мы предусмотрели в этом законопроекте, что уроженец России, минуя получение РВП, будет получать ВНЖ и, соответственно, при его получении сможет подать документы на гражданство. Это может занять не более восьми-девяти месяцев с учетом подачи документов и их рассмотрения. Зависит и от гражданина: как быстро будут собраны документы на ВНЖ, а потом и на гражданство. Для категории граждан, являющихся нашими соотечественниками, это предусмотрено. В 2019 году уже вносились изменения в законодательство, в том числе в части упрощения процедуры для участников госпрограммы (переселения.— “Ъ”).

Как Владимир Путин замкнул миграционную политику на администрацию президента

Приезжающие соотечественники при наличии разрешения на проживание сталкиваются с ситуацией отсутствия места жительства. Приобретение жилья — процесс очень сложный. Найти знакомого или родственника, который бы у себя зарегистрировал, тоже непросто. Как правило, эта категория людей снимает жилье. Но даже те, кто сдает жилье, не регистрируют посторонних по разным причинам. В результате люди регистрируются по одним адресам, проживают по другим и тем самым нарушают миграционное законодательство.

— Внесли поправки, снимающие эти ограничения. Президент их подписал, и они вступили в силу 29 марта. Теперь участник госпрограммы может, получив РВП, всего лишь встав на миграционный учет, подать документы на гражданство.

— Без всякой регистрации?

— Да. Если у него есть возможность зарегистрироваться по месту жительства, это его право. Если нет — достаточно встать на учет, даже в гостинице. Это значительное упрощение процедуры.

— Это пример исправления нестыковки закона с реальной жизнью?

— Я бы сказала, что это изучение ситуации, ее анализ, рассмотрение поступающих жалоб. Действительно, получив свидетельство участника госпрограммы переселения, у человека возникали вышеописанные проблемы. Они несли за собой ряд других сложностей. Без регистрации невозможно устроить ребенка в сад, в школу. Человек становился заложником обстоятельств, которые разрешить не мог. Получалось, с одной стороны, мы его ждем, даже место работы зачастую уже определено, а с другой стороны — бюрократические проблемы.

— Стоит еще задача упростить предоставление гражданства иностранцам, имеющим, я цитирую, «востребованные экономикой компетенции». Но нередко, даже решив стать гражданином РФ, иностранец не готов отказаться от своего первого гражданства. С этим как быть?

— В соответствии с действующим законодательством при упрощенном приобретении гражданства России выход из другого гражданства мы не требуем.

Смотрите еще:  Возврат и обмен билетов. Москвариум вднх официальный сайт цены льготы

Единственная норма, которая требует реального выхода из имеющегося гражданства, это норма, связанная с приобретением гражданства носителями русского языка.

Исключение составляют граждане Украины. При приобретении гражданства по остальным нормам требуются нотариально заверенные заявления, направленные в компетентные органы страны исхода, о желании выйти из имеющегося гражданства в связи с приобретением гражданства РФ.

Каким образом Россию готовят к приему новых граждан

Законодательство почти всех государств устроено таким образом, что недостаточно направить заявление об отказе от гражданства. Необходим пакет документов, который предоставляет гражданин, и в дальнейшем — акт соответствующего органа этого государства о выходе из имеющегося гражданства. Если брать аналогию с российским законодательством, выход из гражданства России оформляется указом президента для лиц, постоянно проживающих на территории России, или решением загранучреждения РФ, если лицо проживает за пределами страны.

Многие государства в своем законодательстве прописывают невозможность иметь два гражданства. В Конституции Российской Федерации установлено, что гражданин имеет право приобрести гражданство иностранного государства. Но при этом мы будем рассматривать этого гражданина только как гражданина РФ, если не имеется международного договора о двойном гражданстве. На данный момент такой договор есть только с Таджикистаном. Что касается остальных государств, есть норма, когда гражданин РФ обязан уведомить о приобретении им иностранного гражданства либо вида на жительство для проживания за рубежом. Поэтому здесь нет никаких противоречий. В противном случае получается, что мы заставляем гражданина, приобретающего гражданство РФ, выйти из имеющегося гражданства, а гражданину России не запрещаем иметь иное. Вот как раз здесь весь баланс и просматривается. Гражданин предоставляет документ о своих намерениях, о нежелании состоять в ином гражданстве.

— А если он не желает отказываться от имеющегося гражданства?

— В частности, и об этом мы будем вести разговор в рамках рабочей группы по реализации Концепции государственной миграционной политики на 2019–2025 годы на площадке администрации президента.

— Вот это как раз интересует. Если компетентный в какой-то сфере иностранец хочет стать гражданином России, но не хочет отказываться от имеющегося гражданства и даже писать заявление.

— Чуть больше месяца прошло после подписания распоряжения о рабочей группе и плана по реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации. Невозможно все сразу изменить. Это процесс, который, во-первых, надо обдумать. Во-вторых, давайте не забывать о том, что в принципе существует определенное ограничение при трудоустройстве, связанное с гостайной. Здесь, наверное, никто не поспорит, что если человек допускается к государственной тайне, то должен иметь одно гражданство.

— Раз вы затронули тему госслужащих, то в прошлом году начался процесс пересмотра жесткости требований к их гражданству. Для начала решено не рассматривать граждан Украины, которые получили российский паспорт, как обладателей еще и украинского гражданства.

— Это касается жителей Крыма, которые после 18 марта 2014 года стали гражданами РФ. Для этой категории четко прописано, что если данный гражданин, приобретя гражданство России, напишет заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины, то РФ будет рассматривать его только как своего гражданина.

Для жителей Крыма оформить выход из имеющегося гражданства Украины на сегодняшний день невозможно в силу определенных обстоятельств.

Нормы украинского законодательства предусматривают возможность выхода из гражданства только при выезде с территории Украины на постоянное место жительство в иностранное государство. А в данной ситуации…

— Переехала часть Украины.

— Крым стал частью России.

— Я слышал, что в принципе обсуждается возможность упрощения доступа к госслужбе для лиц со вторым гражданством.

— В Госдуму внесен законопроект на эту тему, который в настоящее время прорабатывается.

«Находиться долго вне правового поля на территории России не получится»

— Чемпионат мира по футболу, который прошел в России, стал успешным с точки зрения привлечения туристов в большом количестве и по упрощенной схеме. Владимир Путин говорил, что нужно работать над тем, чтобы Россию было проще посещать. Упоминал и электронные визы, которые пока действуют только для Дальнего Востока.

— Со второго полугодия 2019 года введение электронных виз планируется в Калининградской области. Что касается чемпионата, то его организация со стороны России была беспрецедентна: паспорта болельщиков получили 1,8 млн человек, из них 830 тыс.— иностранные граждане. Благодаря этому документу они без визы въезжали на территорию РФ с возможностью посетить любые матчи. При этом, конечно, был соблюден высокий уровень безопасности. Не было допущено никаких серьезных правонарушений или преступлений, также выявлялись лица, находящиеся в розыске.

Часть иностранных граждан, въехавших на территорию нашей страны с помощью паспорта болельщика, не выехали по истечении установленного срока. В основном это граждане Нигерии и других африканских государств. Скорее всего, они приезжали не для того, чтобы посмотреть футбол.

Некоторым из них обещали, что по паспорту болельщика можно и работать, и остаться на долгосрочной основе. Произошло некое дезинформирование, или просто люди не поняли, на что они могут рассчитывать в Российской Федерации, имея этот документ.

— Что с ними происходит?

— Они просто стали нелегалами. Находиться долго вне правового поля на территории России не получится. Мы их выявляем, отправляем на родину и закрываем еще при этом въезд. В следующий раз они не въедут на подобного рода мероприятия.

— Они по всей стране разъехались или в основном сконцентрировались в Москве?

— В основном, конечно, в Москве. Отмечу, что их количество уменьшается каждую неделю, и работа по выявлению данной категории нарушителей будет продолжена.

— Западные СМИ писали, что многие, в том числе нигерийцы, пытаются обратиться за убежищем в РФ. У вас есть данные, сколько из них попытались это сделать?

— Прежде чем отвечать на этот вопрос, хочу сказать, что наша система предоставления убежища однозначно соответствует международной Конвенции о статусе беженца. Мы не рассматриваем предоставление убежища как институт легализации на территории РФ. Сам по себе статус беженца или обращение за статусом беженца — по смыслу конвенции — должно происходить непосредственно после пересечения границы России в короткие сроки. Нельзя говорить о том, что человек, въехавший более девяти месяцев назад, раздумывал, обращаться ему за убежищем или не обращаться.

В чем заключается новая Концепция миграционной политики

Но с учетом того, что целью въезда на территорию России было не ходатайство об убежище, а посещение чемпионата, то, естественно, этой категории убежище не предоставляется. Согласно определению Конституционного суда РФ, временное убежище носит экстраординарный характер и не может рассматриваться как альтернатива институту легализации на территории РФ. Чтобы обратиться за убежищем, надо предоставить аргументы, которые бы соответствовали и конвенции, и закону «О беженцах». Должны быть доказательства, а не просто голословные утверждения о преследовании. Мы запрашиваем подтверждение информации иной страны в МИДе, оцениваем, что нам говорит гражданин и что на самом деле происходит в его стране. Но если он свободно там жил, получил визу и выехал, следовательно, не подлежит преследованию.

Гражданин должен предоставить доказательства того, что он действительно преследуется либо его жизни угрожает что-то на территории страны исхода, как это, к примеру, происходит с Украиной.

В настоящее время у нас порядка 77 тыс. граждан Украины имеют либо временное убежище, либо статус беженца.

— По состоянию на 1 января статус беженца имеют 140 украинцев.

— Да, верно, а еще есть временное убежище. Это статус, который также прописан в законе «О беженцах» и предоставляется лицам, экстренно прибывшим в нашу страну. Вот эти 140 человек — это лица, преследуемые украинскими властями по тем или иным основаниям. Они занимали определенные должности, придерживались политических взглядов. А в основном ввиду военных действий получали временное убежище граждане с юго-востока Украины. Экстренный массовый исход был у нас в конце 2014—начале 2015 года. В 2016 году мы предоставили временное убежище порядка 460 тыс. выходцев с Украины. Это очень большая цифра. Постепенно за этот период времени с 2014 года 360 тыс. граждан Украины приобрели гражданство РФ.

Остальные 77 тыс. пока не сделали свой окончательный выбор: остаться на территории РФ, получить гражданство или нет. При этом для них созданы все условия для упрощенной процедуры приобретения гражданства. Они имеют право воспользоваться Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, получить разрешение на временное проживание, а потом и гражданство. Вариантов очень много именно для граждан Украины.

— Планируется ли принимать в гражданство России жителей юго-востока Украины, как это уже давно происходит, например, в Приднестровье?

— 29 марта вступил в силу Федеральный закон №544, наделяющий президента полномочиями определять в гуманитарных целях категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые смогут приобрести российское гражданство в упрощенном порядке. К таким категориям относятся, в частности, соотечественники, проживающие в странах со сложной общественно-политической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты, в том числе в сопредельных с Российской Федерацией регионах.

«Люди сначала приезжают с туристической целью, а потом хотят сюда переехать»

— Давайте про электронные визы подробнее поговорим. От чиновников разного уровня, я слышал, исходят предложения распространить возможность получения электронных виз для посещения всей территории России. Когда и как это может быть сделано?

— В ежегодном послании Федеральному собранию президентом России дано соответствующее поручение МИДу, МВД, ФСБ и Ростуризму подготовить предложения по упрощению порядка оформления виз иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию в туристических целях. На Дальнем Востоке сложилась хорошая практика. И, как я уже отмечала ранее, с июля начнется выдача электронных виз для посещения Калининграда.

— Составлен ли список стран, жителям которых можно будет посещать Калининград по электронной визе?

— Пока нет, но скоро появится. За реформирование института виз отвечает МИД, но мы, естественно, работаем вместе. Необходимо, чтобы все пункты пропуска были оборудованы для приема иностранных граждан именно с электронной визой. Для масштабирования по всей стране нужна полная готовность.

— Сколько времени это займет?

— МВД со своей стороны поддерживает МИД и понимает, что чем быстрее, тем лучше, так как это связано и с развитием туризма на территории РФ. Мы с вами много говорили об упрощении получения гражданства, но, наверное, первичным является упрощение получения виз.

Получение визы в электронном виде упрощает процедуру для иностранного гражданина и тем самым увеличивает туристический поток. Люди же сначала приезжают с туристической целью, а потом хотят сюда переехать. При этом немаловажным будет упрощение и других процедур, связанных с переездом.

Не только в нормативном акте необходимо упрощать процедуры, но и в административных регламентах. И прохождение процедур, и сам процесс получения государственных услуг надо упрощать. Должна быть возможность в электронном виде подать заявление и записаться в очередь, прийти в удобное время.

Обращаю внимание, что впереди сезон отпусков. А у нас загранпаспорта начинают оформлять в мае-июне, увеличиваются очереди, люди жалуются на дискомфорт. При этом сотрудниками наших подразделений осуществляется прием граждан в течение всего рабочего дня. Было бы правильно оформлять документы заблаговременно, а не за неделю до отпуска.

— Есть примеры стран, где можно даже за час или несколько часов получить загранпаспорт, просто доплатив за скорость.

— Это другой вопрос. И, полагаю, что он тоже найдет свое решение. Вы правильно затронули эту тематику. Думаю, в рамках реализации концепции мы эти вопросы учтем, потому что, если гражданин хочет получить паспорт быстро и готов за это заплатить, у него должна быть такая возможность.

— Это сразу убивает вот эту историю с оформлением документов в последний момент. Хочешь за час — плати и получай. Планируется ли что-то делать на этом направлении?

— Мы над этим думаем.

— Но еще не работаете над этим?

— Вообще этот год — 2019-й — будет очень показательным с точки зрения каких-то новелл в правовом поле для упрощения процедур получения определенных статусов и гражданства.

Это невозможно без упрощения порядка въезда в Россию, а также получения виз. Но не надо забывать, что во главу угла нужно ставить безопасность. Упрощения должны коррелировать с контролем пребывания иностранных граждан, и это не должно быть заметно для самого гражданина. Это развитие информационных систем, баз данных, возможность обмена информацией в режиме онлайн, проверки по дактилоскопированию. Мы, с одной стороны, хотим упростить, а с другой стороны, должна присутствовать уверенность, что пребывание иностранного гражданина не повлечет за собой уменьшения безопасности и комфорта граждан, проживающих на территории РФ.

— Поскольку все перемены, в том числе будущие, заточены под привлечение новых граждан, вы можете сказать, существует ли понимание, сколько нужно привлечь людей на территорию России для нивелирования отрицательного прироста населения?

— В какие регионы, по каким специальностям и категориям должны прибывать граждане — это вопрос в первую очередь Министерства экономического развития. МВД — орган, выдающий разрешительные документы и упрощающий процедуры, а потребности формирует экономический блок.

Но мы взаимодействуем и с Минэкономразвития, и с Министерством труда.

Каждый субъект РФ наделен полномочиями запрашивать у правительства квоты на временное проживание и осуществление трудовой деятельности. Патенты на работу выдаются без ограничений.

Смотрите еще:  Сроки сдачи отчетности в 2019 году: таблица. Бухгалтерская отчетность усн организации 2019

За прошлый год их было выдано 1,7 млн, и бюджет субъектов пополнился на 57 млрд руб. за счет авансовых платежей. Экономическая выгода налицо.

— Вы недавно сказали, что в 2019 году 270 тыс. человек стали гражданами России. Я слышал от некоторых ваших коллег, занимающихся вопросами миграции, что потребность России составляет около 250–300 тыс. человек в год, а в идеале — переселить бы в страну миллионов десять.

— Мы выполняем поручения по упрощению процедур, другой вопрос — будет ли потребность со стороны иностранных граждан, соотечественников. Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа воспользовались более 830 тыс. человек. Ее реализуют 73 субъекта. Но с учетом упрощения других процедур мы понимаем, что не все захотят воспользоваться госпрограммой.

Дальний Восток стоит в приоритете в смысле заселения, но нужно изменить механизм привлекательности этого субъекта. Сумма подъемных для переселенцев на Дальний Восток составляет 240 тыс. руб. для участника госпрограммы и 120 тыс. руб. на каждого члена его семьи. Мы понимаем, что для Дальнего Востока это не такая большая сумма. Необходимо рассматривать вопросы стимулирования и обеспечения жильем. Думаем, что это должны быть какие-то сертификаты, и прорабатываем это. Запустили уже механизм согласования.

Есть и ситуации, когда муж и жена разводятся, чтобы каждый сам по себе получил подъемные. Наверное, это неправильно. Затронут вопрос о равных правах между участником госпрограммы и членом семьи. Дальше мы говорим о том, что правильно привязывать выплаты не к фиксированной сумме, а к прожиточному минимуму в этом регионе, а так как он все время индексируется, то и выплаты должны индексироваться. Мы меняем сейчас подходы и работаем над этим.

— Когда вы говорите «мы работаем», вы кого имеете в виду?

— МВД совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. В том числе обсуждаются вопросы и на площадке администрации президента для принятия единого решения. Конечно, с участием Министерства финансов, потому что это определенные затраты.

— Какие страны наибольший интерес представляют для России с точки зрения задачи переселения людей оттуда сюда?

— Здесь надо обратиться к посланию президента России, который говорил о соотечественниках.

— Говорилось об общем цивилизационном коде, корнях и так далее, но интересует география.

— Давайте тогда сформулируем по-другому этот вопрос. Не в ком нуждается, а кто все-таки приезжает сейчас? Согласно статистическим данным, это в первую очередь граждане Украины и Казахстана.

— Поток из Казахстана увеличился. Вы заметили это?

— Да, мы отмечаем рост числа приезжающих из Казахстана именно с желанием постоянного проживания и в дальнейшем приобретения гражданства РФ. При этом до 2014 года Казахстан был лидирующей страной по прибытию граждан, а после 2014 года ситуация поменялась за счет граждан Украины. Также к нам прибывает все больше граждан из Молдовы, Армении, Узбекистана и Таджикистана.

— Есть примеры, когда переселяются люди из дальнего зарубежья?

— Да, и в первую очередь это старообрядцы, но приобретают гражданство также и европейцы, и американцы, и канадцы. Статистика по всем государствам присутствует в той или иной степени. Это и дети, которые родились в семье родителей с разным гражданством, и высококвалифицированные специалисты. Именно приехав и поработав, они понимают, что хотят здесь жить и приобрести гражданство России.

Беседовали Владимир Соловьев и Галина Дудина

Арабская осень в КФУ: УБЭП устроит иностранным студентам экзамен по русскому?

Посол Ирака пожаловался, что у абитуриентов вымогают взятки — первый предполагаемый посредник пойман

Студенты КФУ из стран «арабского мира» могли поступить в университет незаконно и в обход экзамена по русскому языку — за несколько тысяч долларов США. К такому предварительному выводу пришли в ходе проверки оперативники УБЭП. Следком возбудил дело о взятках, арестован предполагаемый посредник — 25-летний Ахмед Шиблави. Вуз проводит служебную проверку, а посол Ирака заявил «БИЗНЕС Online», что внимательно следит за развитием дела о «шантаже и вымогательстве».

Оперативники экономического управления МВД по РТ провели масштабную выемку в стенах старейшего вуза Казани Фото: «БИЗНЕС Online»

ЗАЧЕМ СИЛОВИКИ ШЕРСТЯТ ДЕПАРТАМЕНТ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ КФУ?

Как стало известно «БИЗНЕС Online», громкое уголовное дело с оттенками международного скандала назревает в Казанском федеральном университете. По информации источников нашего издания, в пятницу, 9 ноября, а также вечером 12 ноября оперативники экономического управления МВД по РТ провели масштабную выемку в стенах старейшего вуза Казани. В поле зрения оперативников оказался департамент внешних связей КФУ, возглавляемый Андреем Крыловым. Оттуда сотрудники МВД вынесли многочисленные коробки, в которых хранится документация по иностранным студентам вуза.

Официально в КФУ подробностей не раскрывают, уточняя: проводится собственная служебная проверка. Неофициально, по данным наших собеседников, сотрудники собственной службы безопасности университета помогают оперативникам УБЭП при проведении выемок.

По словам наших собеседников, близких к системе правоохранительных органов, на прошлой неделе сотрудники центрального аппарата республиканского УБЭП задержали 25-летнего гражданина Ирака Ахмеда Абдулкарима Абдуллаха Шиблави. 9 ноября его отправили под стражу — арест санкционировал Советский районный суд Казани. В СИЗО-1 Шиблани пробудет до 30 декабря. Данную информацию подтвердили в пресс-службе суда. По нашим данным, следственный комитет по РТ возбудил в отношении Шиблави дело по трем эпизодам посредничества во взяточничестве. Якобы он обещал абитуриентам-соотечественникам поступление в Казанский университет без вступительных экзаменов. В итоге все трое были зачислены в вуз. Еще один молодой человек, который контактировал с Шиблави, поступить не успел — по данному эпизоду СК возбудил дело о покушении на посредничество во взяточничестве. Официально следственный комитет данное уголовное дело не комментирует.

По данным наших собеседников, на разработку Шиблави ушел не один месяц. Сигналы о «махинациях» с поступлением иностранных студентов в КФУ давно поступали и в экономическое управление МВД, и в татарстанское управление ФСБ. Позже к отработке информации подключились и сотрудники службы собственной безопасности КФУ, а также руководители департамента внешних связей вуза. Якобы камень преткновения для многих абитуриентов — знание русского языка. По условиям приема, они должны представить либо сертификат об обучении на подготовительном факультете, либо сертификат прохождения теста по русскому языку как иностранному. Это и понятно, ведь после зачисления студент слушает лекции на языке Пушкина и Толстого, сдает на нем зачеты и экзамены, защищает курсовые и дипломные работы (есть несколько направлений обучения на английском, но они существенно дороже).

В ходе расследования оперативники антикоррупционного управления МВД опросили несколько десятков студентов из стран Ближнего Востока. Оказалось, часть из них не знала русского языка на должном уровне даже спустя несколько месяцев и лет проживания в Казани. «Некоторые студенты, в том числе те, что учатся в Казани не первый год, не могли ответить даже на простейшие вопросы на русском языке! Например, один первокурсник, который только-только закрыл сессию на отлично, достает телефон, показывает на него пальцем и говорит: „Переводчик! Переводчик!“ У него спрашивают: ты понимаешь, о чем тебя спрашивают? А он головой машет из стороны в сторону», — рассказывает об «эксперименте» наш собеседник в правоохранительных органах. Пришлось вызывать переводчиков, с их помощью студенты наперебой начали рассказывать экономическим полицейским о целой системе взяток и о том, что «схема» поступления в вуз действует не первый год и хорошо известна за пределами страны.

Задержанный Ахмед Абдулкарим Абдуллах Шиблави якобы обещал абитуриентам-соотечественникам поступление в Казанский университет без вступительных экзаменов. Ценник варьировался в пределах $1,5–5 тысяч Фото: источник «БИЗНЕС Online»

ИРАКСКИЙ «МОШЕННИК» ИЛИ «РЕШаЛА»?

В «фокус-группу» попали прежде всего студенты из стран «арабского мира» — граждане Ирака, Сирии, Египта, Ирана. По оценкам наших источников, из этих государств в КФУ обучаются около 700–800 студентов из более 5,6 тыс. иностранцев в стенах вуза. В странах Ближнего Востока существует несколько легальных агентств, которые помогают местным абитуриентам поступить в высшие учебные заведения РФ, в частности — в КФУ. Там студентам оказывают содействие в составлении пакета документов. Абитуриент получает приглашение и прилетает в Казань. В столице Татарстана с ним опять связывается «рекрут» — представитель вуза (чаще всего — соотечественник), он помогает абитуриенту с бытовыми вопросами. Именно одним из таких агентов якобы и был арестованный Абдуллах Шиблави.

По словам ряда источников нашего издания, первоначально после задержания гражданин Ирака поделился весьма ценной информацией: якобы признал факт получения денежных средств за содействие при поступлении в вуз, но уверял, что бoльшая часть «кэша» оседала в карманах сотрудников университета. Собственно, потому Шиблави и арестовывали по обвинению именно в посредничестве. К слову, сам он, по информации из открытых источников, в 2016 году окончил Казанский государственный медицинский университет. Интересная деталь: как рассказали в пресс-службе Советского райсуда Казани, в ходе заседания Шиблави общался с судом через переводчика — некоего Джамиля Ахмед наги.

Согласно материалам дела, соглашение с КФУ позволило Шиблави получить выход на абитуриентские агентства родного для него Ирака, а также Сирии, Ирана и Египта. Затем он встречал абитуриентов в Казани, снимал им квартиры, помогал с передвижением. И все это время, считает наш источник, «обрабатывал». «Он им прямо говорил — без меня у вас нет шансов поступить!» — цитирует наш собеседник. Тем, кто набирался смелости и отказывал «решалам», рассказывают наши источники, якобы действительно вставляли палки в колеса, их без особой оригинальности «валили» на вступительных экзаменах.

Камень преткновения для многих абитуриентов — знание русского языка Фото: ©Григорий Сысоев, РИА «Новости»

Хотя дело возбуждено по четырем эпизодам, всего в год в КФУ через Шиблави проходило 28–30 студентов, а «работал» он начиная с 2015 года. Ценник за поступление якобы варьировался в пределах $1,5–5 тысяч. В «максимальный пакет», предполагает наш источник, могла входить как стоимость поступления в КФУ, так и прохождения последующих экзаменов, получение диплома. Все это, по первоначальным показания Шиблави, обеспечивали должностные лица КФУ. Также ценник зависел от выбранного факультета. Наибольшей популярностью пользовался институт фундаментальной медицины и биологии КФУ.

Вот только доказать всю эту историю будет непросто. По словам одного из наших источников, уже после ареста, находясь в СИЗО, Шиблави ушел в отказ и заявил, что описанная им ранее схема — не более чем выдумка. А сам он, дескать, в крайнем случае мошенник, но уж точно никакой не посредник в передаче взяток.

ПОСОЛ ИРАКА В РФ: «СЛЕДИМ ЗА РАЗВИТИЕМ ДЕЛА, СВЯЗАННОГО С ШАНТАЖОМ ИРАКСКИХ СТУДЕНТОВ»

По информации «БИЗНЕС Online», иностранные студенты, отказавшиеся платить, жаловались на родину и обращались в дипломатические представительства своих государств — там реагировали. В частности, расследование дела подтолкнуло то, что летом в правоохранительные органы Татарстана поступило обращение из посольства Ирака в России. Текст письма нашими источниками не приводится. Однако общий посыл следующий: якобы добропорядочные абитуриенты незаконно лишаются возможности получения высшего образования в КФУ, имеются подозрения о работе хорошо отлаженной коррупционную системы, просим разобраться в сложившейся ситуации. В письме якобы указывался и ряд фамилий иракских граждан, которые оказывают давление на абитуриентов. В их числе был Шиблави.

Хайдар Мансур Хади выражает уверенность, что «российскими властями будет проведено справедливое расследование и будут выявлены все незаконные действия, совершенные гражданином Ирака» Фото: ©Евгений Одиноков, РИА «Новости»

Впрочем, официально в дипломатическом представительстве Ирака в России пока все-таки предпочитают придерживаться версии с мошенничеством, избегая обвинений в адрес самого вуза. «Посольство Республики Ирак в РФ и представители российских структур следят за развитием дела, связанного с шантажом иракских студентов и вымогательством у них денег. Некоторые иракские граждане сталкиваются с трудностями, когда некие компании предлагают им свои платные услуги, например услуги по получению приглашения на обучение в российских вузах», — указано в официальном ответе в адрес нашей газеты от имени посла Ирака в РФ Хайдара Мансура Хади.

По словам посла Ирака, в его ведомстве также в курсе об аресте Ахмеда Шиблави. Посол выражает уверенность, что «российскими властями будет проведено справедливое расследование и будут выявлены все незаконные действия, совершенные гражданином Ирака».

«Иракская сторона продолжает работать над делом, связанным с мошенничеством, чтобы защитить своих граждан от противоправных действий фиктивных компаний», — добавил представитель Ирака. Позже в беседе с одним из сотрудников посольства корреспондент нашего издания узнал, что аналогичная ситуация — с шантажом иракских студентов и абитуриентов — сложилась не только в Казани, но и ряде других городов страны. В посольстве называть вузы отказались, отметив лишь, что находятся они в других регионах.

За официальным комментарием наше издание обратилось и в пресс-службу КФУ. Однако ответ университета был краток: «По описанному вами факту сейчас проводится служебная проверка. О ее результатах мы проинформируем». По сведениям источников нашей газеты, информация о внутренней проверке верна, на контакт с правоохранительными органами вышло руководство вуза, которое пытается оказать расследованию содействие.

Впрочем, вузу будет достаточно просто отстоять свое честное имя от инсинуаций, например, проведя независимую проверку знаний иностранных студентов и владения русским языком.

Газета «БИЗНЕС Online» продолжит следить за развитием событий.